Th&#244;ng tin về khởi xướng điều tra CBPG của DOC tr&#234;n 130 Doanh nghiệp xuất khẩu gỗ của Việt Nam
 
 
Th&#244;ng tin chi tiết
Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) khởi xướng điều tra k&#233;p chống b&#225;n ph&#225; gi&#225;, chống trợ cấp đối với gỗ d&#225;n cứng v&#224; trang tr&#237; nhập khẩu từ Việt Nam.
Nguy&#234;n đơn l&#224; Hiệp hội thương mại c&#244;ng bằng với gỗ d&#225;n cứng Hoa Kỳ khởi kiện với gỗ d&#225;n cứng v&#224; trang tr&#237;, chủ yếu thuộc nh&#243;m m&#227; HS 4412 v&#224; 9403 của 3 nước Trung Quốc, Indonesia v&#224; Việt Nam.
Bi&#234;n độ ph&#225; gi&#225; c&#225;o buộc: 138,04% - 152,41%.
DOC chưa đưa ra bi&#234;n độ trợ cấp c&#225;o buộc với Việt Nam.
Ph&#225;n quyết dựa tr&#234;n - Chỉ khi DOC x&#225;c định c&#243; tồn tại h&#224;nh vi b&#225;n ph&#225; gi&#225;/trợ cấp v&#224; ITC x&#225;c định ng&#224;nh sản xuất nội địa chịu thiệt hại do h&#224;ng nhập khẩu bị ph&#225; gi&#225;/trợ cấp g&#226;y ra, th&#236; Hoa Kỳ mới ban h&#224;nh lệnh &#225;p thuế với Việt Nam. Nếu một trong 2 b&#234;n kết luận kh&#244;ng tồn tại trợ cấp hoặc thiệt hại, th&#236; vụ việc sẽ chấm dứt.
Do Hoa Kỳ coi Việt Nam l&#224; quốc gia c&#243; nền kinh tế phi thị trường, n&#234;n DOC sẽ sử dụng c&#225;c gi&#225; trị thay thế của quốc gia kh&#225;c để t&#237;nh to&#225;n bi&#234;n độ ph&#225; gi&#225; cho Việt Nam. Trong vụ việc n&#224;y, DOC dự kiến sử dụng Indonesia l&#224; quốc gia thay thế do cho rằng Indonesia c&#243; mức độ ph&#225;t triển kinh tế tương đồng với Việt Nam v&#224; c&#243; số lượng đ&#225;ng kể c&#225;c nh&#224; sản xuất gỗ bị điều tra, tương tự như đề nghị của Nguy&#234;n đơn. C&#225;c b&#234;n c&#243; thời hạn b&#236;nh luận về gi&#225; trị thay thế trong v&#242;ng 30 ng&#224;y trước ng&#224;y DOC dự kiến ban h&#224;nh kết luận sơ bộ của vụ việc.
 
Thực tế, bộ C&#244;ng Thương cũng đ&#227; c&#243; ban h&#224;nh cảnh b&#225;o sớm đối với 17 nh&#243;m ng&#224;nh h&#224;ng sản xuất tại Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ c&#243; nguy cơ bị điều tra về ph&#242;ng vệ thương mại, gian lận xuất xứ v&#224; chuyển tải bất hợp ph&#225;p. Trong đ&#243; bao gồm cả 2 nh&#243;m kể tr&#234;n.
 
 
Nhận định 
Đối với ng&#224;nh Gỗ n&#243;i chung
X&#233;t tr&#234;n dữ liệu nhập khẩu của Việt Nam, c&#243; đến 1,1 tỷ USD mặt h&#224;ng Gỗ v&#224; c&#225;c Sản phẩm gỗ nhập khẩu từ Trung Quốc sang Việt Nam trong năm 2024, tăng 44,4% y/y, chiếm 39% tổng kim ngạch nhập khẩu G&amp;SPG. Việc gi&#225; trị nhập khẩu từ Trung Quốc gia tăng trong những năm gần đ&#226;y chỉ ra thực tế về việc trung chuyển h&#224;ng h&#243;a từ Trung Quốc sang Việt Nam chỉ để đ&#243;ng g&#243;i c&#244;ng đoạn cuối v&#224; xuất khẩu sang Mỹ. Động th&#225;i n&#224;y thể hiện r&#245; việc trung chuyển để n&#233; thuế của nhiều doanh nghiệp FDI từ Trung Quốc. B&#234;n cạnh đ&#243;, gi&#225; b&#225;n trung b&#236;nh c&#225;c mặt h&#224;ng Gỗ của Việt Nam đang thấp hơn từ 10 - 15% so với gi&#225; b&#225;n của c&#225;c quốc gia trong khu vực Đ&#244;ng Nam &#193;, ngoại trừ Myanmar.
 
C&#225;c doanh nghiệp trong danh s&#225;ch đối mặt với rủi ro c&#243; thể bị &#225;p thuế CPBG. Tuy nhi&#234;n, việc DOC điểm mặt từng Doanh nghiệp để điều tra chỉ ra rằng, Mỹ chỉ muốn &#225;p thuế l&#234;n c&#225;c DN &quot;gắn m&#225;c&quot; trung t&#226;m trung chuyển từ Trung Quốc sang Mỹ. Điều đ&#243; mở ra cơ hội cho c&#225;c Doanh nghiệp sản xuất trực tiếp tại Việt Nam v&#224; Xuất khẩu sang Mỹ c&#243; thể sẽ kh&#244;ng bị &#225;p thuế CBPG.
 
 
Đối với c&#225;c doanh nghiệp ni&#234;m yết
Việt Nam c&#243; 3 doanh nghiệp ni&#234;m yết điển h&#236;nh trong việc sản xuất gỗ l&#224; PTB, ACG v&#224; GDT. Trong đ&#243;, tỷ trọng xuất khẩu chủ đạo sang Mỹ chỉ c&#243; PTB với 70% sản phẩm gỗ xuất khẩu sang Mỹ. 
 
Về cơ bản, PTB l&#224; doanh nghiệp c&#243; truy xuất nguồn nguy&#234;n vật liệu r&#245; r&#224;ng, đặc biệt l&#224; mảng gỗ với chứng chỉ FSC-CoC v&#224; 100% nguy&#234;n vật liệu đầu v&#224;o c&#243; chứng chỉ FSC-FM. Song, việc điều tra c&#243; thể sẽ t&#225;c động ti&#234;u cực đến hoạt động xuất khẩu của PTB bất chấp kết quả, do DOC c&#243; thể &#225;p dụng thuế hồi tố đến 90 ng&#224;y trước ng&#224;y &#225;p thuế sơ bộ. Trong kịch bản điều tra tr&#234;n diện rộng, PTB cũng c&#243; khả năng bị &#225;p thuế sơ bộ, dự kiến v&#224;o ng&#224;y 07/05/2026. Tuy nhi&#234;n, BVSC cho rằng, x&#225;c suất xảy ra kh&#244;ng cao do PTB c&#243; hệ thống ghi nhận th&#244;ng tin v&#224; truy xuất nguồn gốc r&#245; r&#224;ng, sẵn s&#224;ng chứng minh với cơ quan điều tra.


Thông tin về khởi xướng điều tra CBPG của DOC trên 130 Doanh nghiệp xuất khẩu gỗ của Việt Nam
 
 
Thông tin chi tiết
Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) khởi xướng điều tra kép chống bán phá giá, chống trợ cấp đối với gỗ dán cứng và trang trí nhập khẩu từ Việt Nam.
Nguyên đơn là Hiệp hội thương mại công bằng với gỗ dán cứng Hoa Kỳ khởi kiện với gỗ dán cứng và trang trí, chủ yếu thuộc nhóm mã HS 4412 và 9403 của 3 nước Trung Quốc, Indonesia và Việt Nam.
Biên độ phá giá cáo buộc: 138,04% - 152,41%.
DOC chưa đưa ra biên độ trợ cấp cáo buộc với Việt Nam.
Phán quyết dựa trên - Chỉ khi DOC xác định có tồn tại hành vi bán phá giá/trợ cấp và ITC xác định ngành sản xuất nội địa chịu thiệt hại do hàng nhập khẩu bị phá giá/trợ cấp gây ra, thì Hoa Kỳ mới ban hành lệnh áp thuế với Việt Nam. Nếu một trong 2 bên kết luận không tồn tại trợ cấp hoặc thiệt hại, thì vụ việc sẽ chấm dứt.
Do Hoa Kỳ coi Việt Nam là quốc gia có nền kinh tế phi thị trường, nên DOC sẽ sử dụng các giá trị thay thế của quốc gia khác để tính toán biên độ phá giá cho Việt Nam. Trong vụ việc này, DOC dự kiến sử dụng Indonesia là quốc gia thay thế do cho rằng Indonesia có mức độ phát triển kinh tế tương đồng với Việt Nam và có số lượng đáng kể các nhà sản xuất gỗ bị điều tra, tương tự như đề nghị của Nguyên đơn. Các bên có thời hạn bình luận về giá trị thay thế trong vòng 30 ngày trước ngày DOC dự kiến ban hành kết luận sơ bộ của vụ việc.
 
Thực tế, bộ Công Thương cũng đã có ban hành cảnh báo sớm đối với 17 nhóm ngành hàng sản xuất tại Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ có nguy cơ bị điều tra về phòng vệ thương mại, gian lận xuất xứ và chuyển tải bất hợp pháp. Trong đó bao gồm cả 2 nhóm kể trên.
 
 
Nhận định 
Đối với ngành Gỗ nói chung
Xét trên dữ liệu nhập khẩu của Việt Nam, có đến 1,1 tỷ USD mặt hàng Gỗ và các Sản phẩm gỗ nhập khẩu từ Trung Quốc sang Việt Nam trong năm 2024, tăng 44,4% y/y, chiếm 39% tổng kim ngạch nhập khẩu G&SPG. Việc giá trị nhập khẩu từ Trung Quốc gia tăng trong những năm gần đây chỉ ra thực tế về việc trung chuyển hàng hóa từ Trung Quốc sang Việt Nam chỉ để đóng gói công đoạn cuối và xuất khẩu sang Mỹ. Động thái này thể hiện rõ việc trung chuyển để né thuế của nhiều doanh nghiệp FDI từ Trung Quốc. Bên cạnh đó, giá bán trung bình các mặt hàng Gỗ của Việt Nam đang thấp hơn từ 10 - 15% so với giá bán của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á, ngoại trừ Myanmar.
 
Các doanh nghiệp trong danh sách đối mặt với rủi ro có thể bị áp thuế CPBG. Tuy nhiên, việc DOC điểm mặt từng Doanh nghiệp để điều tra chỉ ra rằng, Mỹ chỉ muốn áp thuế lên các DN "gắn mác" trung tâm trung chuyển từ Trung Quốc sang Mỹ. Điều đó mở ra cơ hội cho các Doanh nghiệp sản xuất trực tiếp tại Việt Nam và Xuất khẩu sang Mỹ có thể sẽ không bị áp thuế CBPG.
 
 
Đối với các doanh nghiệp niêm yết
Việt Nam có 3 doanh nghiệp niêm yết điển hình trong việc sản xuất gỗ là PTB, ACG và GDT. Trong đó, tỷ trọng xuất khẩu chủ đạo sang Mỹ chỉ có PTB với 70% sản phẩm gỗ xuất khẩu sang Mỹ. 
 
Về cơ bản, PTB là doanh nghiệp có truy xuất nguồn nguyên vật liệu rõ ràng, đặc biệt là mảng gỗ với chứng chỉ FSC-CoC và 100% nguyên vật liệu đầu vào có chứng chỉ FSC-FM. Song, việc điều tra có thể sẽ tác động tiêu cực đến hoạt động xuất khẩu của PTB bất chấp kết quả, do DOC có thể áp dụng thuế hồi tố đến 90 ngày trước ngày áp thuế sơ bộ. Trong kịch bản điều tra trên diện rộng, PTB cũng có khả năng bị áp thuế sơ bộ, dự kiến vào ngày 07/05/2026. Tuy nhiên, BVSC cho rằng, xác suất xảy ra không cao do PTB có hệ thống ghi nhận thông tin và truy xuất nguồn gốc rõ ràng, sẵn sàng chứng minh với cơ quan điều tra.
