Mục tiêu tăng trưởng hai chữ số đặt ra yêu cầu chưa từng có về sự phối hợp giữa các thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân. Dù mỗi khu vực có những đặc thù khác nhau và được giao những “KPI” riêng, nhưng cùng hành động trong một hệ sinh thái chính sách đồng bộ để viết nên câu chuyện tăng trưởng từ sức mạnh hợp lực của toàn nền kinh tế.

Ảnh: sưu tầm Internet

KPI cho khu vực tư nhân

Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân đã đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong tư duy phát triển, khi khu vực tư nhân được xác định là một trong những động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia.

Trong quá trình triển khai Nghị quyết 68, định hướng này tiếp tục được cụ thể hóa bằng những yêu cầu hành động rõ ràng hơn, gắn với mục tiêu tăng trưởng cao của nền kinh tế trong giai đoạn mới.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại phiên họp Ban Chỉ đạo quốc gia triển khai Nghị quyết 68 gần đây nhấn mạnh, việc thực hiện nghị quyết gắn với tinh thần mới của Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng là “mệnh lệnh hành động”, đồng thời yêu cầu cần tiếp tục hành động với tinh thần "doanh nghiệp là trung tâm, hạ tầng là nền tảng, thể chế là động lực" để kinh tế tư nhân có bước phát triển đột phá trong những năm tới đây. Cách tiếp cận này cho thấy kinh tế tư nhân không chỉ được khuyến khích phát triển mà còn được đặt vào vị trí trung tâm của chiến lược tăng trưởng.

Trong bối cảnh mục tiêu tăng trưởng hai chữ số được đặt ra cho nền kinh tế, khu vực tư nhân đồng thời được giao tăng trưởng hai chữ số để trở thành lực lượng góp phần trực tiếp hiện thực hóa mục tiêu chung. Các chỉ đạo cũng yêu cầu doanh nghiệp thực hiện 5 tiên phong (số hóa, xanh hóa, tối ưu hóa nguồn lực, thông minh hóa quản trị và hài hòa hóa lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp), coi đây là bộ “KPI hành động” của khu vực tư nhân.

Việc xác lập kỳ vọng này phản ánh sự dịch chuyển từ tư duy hỗ trợ phát triển sang sẵn sàng giao trách nhiệm, giao việc, trong đó khu vực tư nhân cần mở rộng quy mô đầu tư, nâng cao năng lực công nghệ và gia tăng mức độ tham gia vào các lĩnh vực chiến lược.

“KPI” tăng trưởng của khu vực tư nhân vì vậy không còn được hiểu đơn thuần là sự gia tăng về số lượng doanh nghiệp hay quy mô doanh thu, mà rộng hơn là khả năng tạo ra giá trị gia tăng cao, đóng góp vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Đây chính là nền tảng để khu vực tư nhân trở thành lực lượng lan tỏa năng suất và hình thành động lực tăng trưởng mới.

Thực tiễn bước đầu triển khai Nghị quyết 68 cho thấy nhận thức về vai trò của kinh tế tư nhân đã có chuyển biến rõ rệt trong toàn hệ thống. Nhiều chính sách cải cách được ban hành, từ sửa đổi luật, nghị định đến cắt giảm thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ, tạo môi trường thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Những thay đổi này góp phần củng cố niềm tin thị trường và tạo tiền đề để khu vực tư nhân bước vào giai đoạn phát triển mới với quy mô và chất lượng cao hơn.

Mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân đến 2030 theo Nghị quyết 68

- Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia, lực lượng tiên phong trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

- Phấn đấu có 2 triệu doanh nghiệp hoạt động, đạt 20 doanh nghiệp/1.000 dân; ít nhất 20 doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.

- Tốc độ tăng trưởng bình quân 10-12%/năm; đóng góp khoảng 55-58% GDP, 35-40% thu ngân sách; giải quyết việc làm cho 84–85% tổng số lao động.

- Năng suất lao động tăng 8,5-9,5%/năm; trình độ công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số thuộc nhóm 3 nước đứng đầu ASEAN và nhóm 5 nước đứng đầu khu vực châu Á.

Thủ tướng Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW, chủ trì Phiên họp lần thứ tư của Ban Chỉ đạo ngày 31/1/2026 - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Hệ sinh thái kiến tạo cho tăng trưởng hai chữ số

Để khu vực tư nhân có thể đạt mục tiêu tăng trưởng cao, điều kiện quyết định vẫn nằm ở chất lượng hệ sinh thái phát triển. Trong chỉ đạo điều hành, Thủ tướng Chính phủ nhiều lần nhấn mạnh sự cần thiết phải tạo dựng môi trường thuận lợi để doanh nghiệp phát triển, từ thể chế, hạ tầng đến nguồn nhân lực và khả năng tiếp cận nguồn lực.

Một điểm nhấn đáng chú ý trong triển khai Nghị quyết 68 là chủ trương xây dựng cơ chế giao việc lớn, việc khó và việc đột phá cho doanh nghiệp. Cách tiếp cận này phản ánh sự thay đổi từ hỗ trợ chung sang tạo cơ hội cụ thể để doanh nghiệp nâng cấp năng lực. Khi doanh nghiệp tư nhân được tham gia các dự án quy mô lớn, họ có điều kiện tích lũy kinh nghiệm, nâng cao trình độ công nghệ và từng bước hình thành vai trò dẫn dắt trong một số ngành.

Song song với cơ chế giao việc, cải cách thể chế tiếp tục được đẩy mạnh nhằm giảm chi phí và rủi ro cho doanh nghiệp. Nhiều quy định được sửa đổi theo hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, cắt giảm ngành nghề kinh doanh có điều kiện, phân định rõ giữa xử lý hành chính và hình sự, không hình sự đồng thời tăng cường bảo vệ quyền tài sản và quyền tự do kinh doanh. Những thay đổi này góp phần tạo dựng môi trường kinh doanh ổn định và có khả năng dự báo, yếu tố quan trọng đối với các quyết định đầu tư dài hạn.

Các chuyên gia cho rằng, môi trường đầu tư thuận lợi và hạ tầng đồng bộ là những điều kiện nền tảng để doanh nghiệp tư nhân phát triển bền vững. Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng mạnh, những yếu tố như tính ổn định chính sách, chất lượng dịch vụ công và khả năng kết nối hạ tầng trở thành lợi thế cạnh tranh quan trọng của nền kinh tế. Khi hệ sinh thái phát triển được cải thiện, doanh nghiệp tư nhân sẽ có điều kiện mở rộng quy mô và nâng cao năng lực sản xuất.

Ở cấp địa phương và các bộ, ngành, vai trò thực thi chính sách tiếp tục có ý nghĩa quyết định. Việc xử lý các dự án tồn đọng, cải thiện thủ tục hành chính, nâng cấp hạ tầng kết nối và phát triển nguồn nhân lực không chỉ giúp giảm chi phí mà còn tăng niềm tin của nhà đầu tư. Những cải thiện này tạo nền tảng để khu vực tư nhân duy trì tốc độ tăng trưởng cao trong trung và dài hạn.

Quan hệ bổ trợ thay cho tư duy cạnh tranh

Trong bối cảnh mục tiêu tăng trưởng cao được đặt ra cho toàn nền kinh tế, mối quan hệ giữa kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân ngày càng được nhìn nhận theo hướng bổ trợ cho nhau. Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, không có vấn đề ai thắng - ai thua giữa kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân, bởi mỗi khu vực có chức năng và lợi thế riêng trong cấu trúc phát triển, do đó cần "sát cánh" để sử dụng hiệu quả nhất nguồn lực quốc gia, vì lợi ích chung.

“Kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân không phải là cuộc chơi 'ai thắng - ai thua', lợi ích của khu vực nào, mà là sự phát triển bền vững của nền kinh tế", bà Phạm Chi Lan nói. Theo bà, khi được vận hành trong mối quan hệ phân vai hợp lý và phối hợp hiệu quả, cả hai khu vực có thể cùng thắng, tổng thể nền kinh tế sẽ đạt hiệu quả cao hơn.

Theo Luật sư Nguyễn Hồng Chung - chuyên gia chính sách đầu tư, Chủ tịch Công ty Luật DVL Lawfirm, việc xác lập nguyên tắc bình đẳng thị trường và kinh tế nhà nước tập trung vào các lĩnh vực chiến lược sẽ giúp mở rộng không gian phát triển cho khu vực tư nhân.

Những góc nhìn trên cho thấy, mục tiêu tăng trưởng hai chữ số được đặt trong một cấu trúc hợp lực giữa khu vực tư nhân với kinh tế nhà nước. Khi Nhà nước đầu tư vào hạ tầng, thiết lập nền tảng thể chế và mở rộng không gian hợp tác công - tư, khu vực tư nhân sẽ có điều kiện thuận lợi hơn để mở rộng đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh. Ngược lại, sự năng động và đổi mới của doanh nghiệp tư nhân sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Từ góc độ này, kỳ vọng tăng trưởng hai chữ số của khu vực tư nhân nằm trong chiến lược phát triển quốc gia nói chung trong giai đoạn mới. Đó là quá trình trong đó khu vực tư nhân trở thành lực lượng mở rộng thị trường, đổi mới công nghệ và nhân lên hiệu quả nguồn lực, còn Nhà nước giữ vai trò kiến tạo, dẫn dắt và bảo đảm ổn định. Sự kết hợp này chính là nền tảng để hình thành động lực tăng trưởng mới và bền vững cho nền kinh tế Việt Nam.

Link gốc