Đ&#193;NH GI&#193; T&#193;C ĐỘNG EU ĐIỀU TRA CHỐNG B&#193;N PH&#193; GI&#193; HRC CỦA VIỆT NAM

Trong th&#244;ng b&#225;o từ EC cũng n&#234;u r&#245; t&#234;n của hai doanh nghiệp sản xuất th&#233;p HRC tại VN l&#224; Tập đo&#224;n H&#242;a Ph&#225;t v&#224; Formosa. 

Thực tế, th&#233;p HRC l&#224; nguy&#234;n liệu thượng nguồn trong sản xuất c&#225;c sản phẩm t&#244;n th&#233;p mạ kẽm, mạ lạnh, mạ m&#224;u, ống th&#233;p v&#224; c&#225;c sản phẩm th&#233;p kh&#225;c... để sử dụng trong nhiều ứng dụng của ng&#224;nh x&#226;y dựng, cơ kh&#237; v&#224; c&#225;c ng&#224;nh c&#244;ng nghiệp kh&#225;c. Do đ&#243;, t&#225;c động trực tiếp đến doanh nghiệp tr&#234;n s&#224;n l&#224; HPG, thay v&#224;o đ&#243; HSG, NKG, GDA c&#243; nguy&#234;n liệu đầu v&#224;o l&#224; HRC sẽ kh&#244;ng bị ảnh hướng, trừ khi xuất khẩu h&#224;ng tồn kho HRC sang EU, đ&#226;y l&#224; điều kh&#244;ng thiết khi nh&#236;n v&#224;o chuỗi gi&#225; trị nh&#243;m n&#224;y.

Việc đối diện với nguy cơ bị điều tra chống b&#225;n ph&#225; gi&#225; tại EU khiến ng&#224;nh sản xuất th&#233;p HRC trong nước th&#234;m kh&#243; khăn. Bởi c&#249;ng l&#250;c tại thị trường trong nước, c&#225;c doanh nghiệp n&#243;i tr&#234;n đ&#227; phải cạnh tranh gay gắt với h&#224;ng nhập khẩu gi&#225; rẻ. Cụ thể, lượng th&#233;p cuộn c&#225;n n&#243;ng gi&#225; thấp nhập khẩu v&#224;o thị trường VN trong 6 th&#225;ng đầu năm nay đạt gần 6 triệu tấn, tăng gấp rưỡi c&#249;ng kỳ năm trước v&#224; vượt mức tăng trưởng to&#224;n thị trường. Đ&#225;ng ch&#250; &#253;, lượng th&#233;p cuộn HRC nhập khẩu đ&#227; gần gấp đ&#244;i sản xuất trong nước với 3,4 triệu tấn.

Hiện năng lực sản xuất HRC của VN đ&#227; đ&#225;p ứng 70% nhu cầu ti&#234;u thụ (năng lực sản xuất đạt 8,5 triệu tấn trong khi ước t&#237;nh nhu cầu thị trường khoảng 12 triệu tấn) n&#234;n việc sản phẩm nhập khẩu vượt sản xuất trong nước l&#224; điều lạ l&#249;ng. 

Do đ&#243;, sản phẩm th&#233;p HRC của VN nhập v&#224;o ch&#226;u &#194;u chỉ gần đ&#226;y v&#224; số lượng c&#242;n &#237;t. Thế nhưng c&#225;c doanh nghiệp sở tại đ&#227; y&#234;u cầu điều tra chống b&#225;n ph&#225; gi&#225; như một kiểu ph&#242;ng vệ từ xa m&#224; kh&#244;ng đợi đến số lượng tăng nhiều. Như vậy VN mở cuộc điều tra chống b&#225;n ph&#225; gi&#225; với th&#233;p HRC nhập khẩu từ Trung Quốc v&#224; Ấn độ l&#224; ho&#224;n to&#224;n hợp l&#253;, đặc biệt khi sản phẩm nước ngo&#224;i lại tr&#224;n v&#224;o nhiều hơn cả sản xuất trong nước.

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG EU ĐIỀU TRA CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ HRC CỦA VIỆT NAM

Trong thông báo từ EC cũng nêu rõ tên của hai doanh nghiệp sản xuất thép HRC tại VN là Tập đoàn Hòa Phát và Formosa. 

Thực tế, thép HRC là nguyên liệu thượng nguồn trong sản xuất các sản phẩm tôn thép mạ kẽm, mạ lạnh, mạ màu, ống thép và các sản phẩm thép khác... để sử dụng trong nhiều ứng dụng của ngành xây dựng, cơ khí và các ngành công nghiệp khác. Do đó, tác động trực tiếp đến doanh nghiệp trên sàn là HPG, thay vào đó HSG, NKG, GDA có nguyên liệu đầu vào là HRC sẽ không bị ảnh hướng, trừ khi xuất khẩu hàng tồn kho HRC sang EU, đây là điều không thiết khi nhìn vào chuỗi giá trị nhóm này.

Việc đối diện với nguy cơ bị điều tra chống bán phá giá tại EU khiến ngành sản xuất thép HRC trong nước thêm khó khăn. Bởi cùng lúc tại thị trường trong nước, các doanh nghiệp nói trên đã phải cạnh tranh gay gắt với hàng nhập khẩu giá rẻ. Cụ thể, lượng thép cuộn cán nóng giá thấp nhập khẩu vào thị trường VN trong 6 tháng đầu năm nay đạt gần 6 triệu tấn, tăng gấp rưỡi cùng kỳ năm trước và vượt mức tăng trưởng toàn thị trường. Đáng chú ý, lượng thép cuộn HRC nhập khẩu đã gần gấp đôi sản xuất trong nước với 3,4 triệu tấn.

Hiện năng lực sản xuất HRC của VN đã đáp ứng 70% nhu cầu tiêu thụ (năng lực sản xuất đạt 8,5 triệu tấn trong khi ước tính nhu cầu thị trường khoảng 12 triệu tấn) nên việc sản phẩm nhập khẩu vượt sản xuất trong nước là điều lạ lùng. 

Do đó, sản phẩm thép HRC của VN nhập vào châu Âu chỉ gần đây và số lượng còn ít. Thế nhưng các doanh nghiệp sở tại đã yêu cầu điều tra chống bán phá giá như một kiểu phòng vệ từ xa mà không đợi đến số lượng tăng nhiều. Như vậy VN mở cuộc điều tra chống bán phá giá với thép HRC nhập khẩu từ Trung Quốc và Ấn độ là hoàn toàn hợp lý, đặc biệt khi sản phẩm nước ngoài lại tràn vào nhiều hơn cả sản xuất trong nước.