Từ c&acirc;u chuyện của Trường quốc tế AISVN v&agrave; Trung t&acirc;m Apax Leaders xung quanh hợp đồng vay vốn hay đ&oacute;ng học ph&iacute; một lần, c&aacute;c luật sư n&ecirc;u những việc cần l&agrave;m để thực thi đ&uacute;ng luật.

Những việc cần rạch r&ograve;i

Luật sư Nguyễn Th&agrave;nh Hu&acirc;n, Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty Luật sư 11, khẳng định ở đ&acirc;y kh&ocirc;ng phải l&agrave; c&oacute; lỗ hổng ph&aacute;p luật m&agrave; vấn đề nằm ở việc thực thi ph&aacute;p luật.

Để khuyến kh&iacute;ch, huy động v&agrave; tạo điều kiện để tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n tham gia x&atilde; hội h&oacute;a gi&aacute;o dục, ngay trong luật Gi&aacute;o dục, nh&agrave; nước đ&atilde; x&aacute;c định r&otilde; vai tr&ograve; bảo hộ c&aacute;c quyền, lợi &iacute;ch hợp ph&aacute;p của tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n tham gia đầu tư cho gi&aacute;o dục. Do đ&oacute; hệ thống ph&aacute;p luật n&oacute;i chung v&agrave; luật Gi&aacute;o dục n&oacute;i ri&ecirc;ng kh&aacute; chặt chẽ để điều chỉnh lĩnh vực n&agrave;y.

Tuy nhi&ecirc;n, Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty Luật sư 11 cho rằng cần x&aacute;c định r&otilde; đầu tư gi&aacute;o dục l&agrave; việc g&oacute;p nguồn lực trực tiếp th&agrave;nh lập cơ sở gi&aacute;o dục hoặc đầu tư th&agrave;nh lập tổ chức kinh tế theo quy định của luật Đầu tư, luật Doanh nghiệp, để tổ chức kinh tế th&agrave;nh lập cơ sở gi&aacute;o dục tư thục ho&agrave;n to&agrave;n kh&aacute;c với việc cho tổ chức gi&aacute;o dục hoặc tổ chức kinh tế sở hữu cơ sở gi&aacute;o dục vay.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20240407/images/image(34).png" style="height:303px; width:550px">

Cựu Tổng gi&aacute;m đốc Apax Leaders Nguyễn Ngọc Thủy trong buổi họp trực tiếp đầu ti&ecirc;n với phụ huynh TP.HCM hồi th&aacute;ng 3.2023

N&oacute;i c&aacute;ch kh&aacute;c, phụ huynh tại Trường quốc tế AISVN chấp nhận thỏa thuận huy động vốn của trường nhưng kh&ocirc;ng nhằm mục đ&iacute;ch sở hữu phần g&oacute;p vốn nh&agrave; trường, kh&ocirc;ng tham gia với vai tr&ograve; của cổ đ&ocirc;ng để gi&aacute;m s&aacute;t khoản đầu tư th&igrave; kh&ocirc;ng thể x&aacute;c định đ&acirc;y l&agrave; khoản đầu tư gi&aacute;o dục. Mặt kh&aacute;c, cần b&oacute;c t&aacute;ch r&otilde; c&aacute;c khoản m&agrave; phụ huynh AISVN đ&atilde; chuyển cho nh&agrave; trường đ&oacute; l&agrave; tiền ứng trước học ph&iacute; hay tiền vay.

Nếu l&agrave; tiền đ&oacute;ng trước của học ph&iacute; th&igrave; nh&agrave; trường phải quản l&yacute; v&agrave; sử dụng tiền n&agrave;y đ&uacute;ng với quy định của luật Gi&aacute;o dục về học ph&iacute;, cũng như phải đưa v&agrave;o c&ocirc;ng khai t&agrave;i ch&iacute;nh, c&oacute; sự kiểm tra gi&aacute;m s&aacute;t của c&aacute;c cơ quan quản l&yacute;. Khi đ&oacute;, nếu sử dụng học ph&iacute; sai mục đ&iacute;ch dẫn đến mất khả năng chi trả, cũng như kh&ocirc;ng minh bạch, kh&ocirc;ng trung thực trong b&aacute;o c&aacute;o nhằm qua mặt c&ocirc;ng t&aacute;c thanh tra kiểm tra th&igrave; sẽ phải chịu c&aacute;c biện ph&aacute;p chế t&agrave;i tương ứng.

Phụ huynh Trường quốc tế Mỹ AISVN: &#39;H&agrave;ng ng&agrave;n tỉ đồng của ch&uacute;ng t&ocirc;i đ&atilde; đi đ&acirc;u?&quot;

Nếu l&agrave; tiền vay, th&igrave; đ&acirc;y l&agrave; thỏa thuận d&acirc;n sự, khi đ&oacute; tr&aacute;ch nhiệm của nh&agrave; trường l&agrave; phải sử dụng tiền đ&uacute;ng với mục đ&iacute;ch đ&atilde; cam kết. Sử dụng vốn sai mục đ&iacute;ch, dẫn đến kh&ocirc;ng c&oacute; khả năng chi trả th&igrave; sẽ bị xử l&yacute; theo ph&aacute;p luật.

Bản chất giao tiền cho người kh&aacute;c l&agrave; chấp nhận rủi ro, nhưng nếu đầu tư để trở th&agrave;nh cổ đ&ocirc;ng g&oacute;p vốn th&igrave; quyền gi&aacute;m s&aacute;t của nh&agrave; đầu tư sẽ hiệu quả hơn. &Iacute;t nhất, cổ đ&ocirc;ng cũng đồng thời l&agrave; chủ sở hữu t&agrave;i sản, thương hiệu của trường tương ứng phần vốn g&oacute;p.

Học sinh Trường quốc tế AISVN trong ng&agrave;y trở lại trường sau thời gian nghỉ v&igrave; kh&ocirc;ng c&oacute; gi&aacute;o vi&ecirc;n

Quy định kiểm so&aacute;t việc đầu tư của tổ chức gi&aacute;o dục

Luật sư Nguyễn Văn Th&aacute;i, Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty luật TNHH quốc tế Nam Th&aacute;i, Đo&agrave;n luật sư TP.H&agrave; Nội, cho biết việc thu học ph&iacute; c&aacute;c cấp học, loại h&igrave;nh đ&agrave;o tạo trong đ&oacute; c&oacute; c&aacute;c trung t&acirc;m ngoại ngữ như Apax Leaders đều được quy định bởi Nghị định 81 của Ch&iacute;nh phủ. Ngo&agrave;i ra, hoạt động của c&aacute;c trung t&acirc;m ngoại ngữ c&ograve;n được quy định tại Th&ocirc;ng tư 21 của Bộ GD-ĐT, song kh&ocirc;ng đề cập chi tiết vấn đề học ph&iacute;.

&quot;Thế n&ecirc;n, với việc thu học ph&iacute;, văn bản quản l&yacute; thống nhất l&agrave; Nghị định 81. Dựa tr&ecirc;n điều 12 của văn bản n&agrave;y, c&oacute; thể hiểu rằng việc c&aacute;c trung t&acirc;m thu học ph&iacute; trọn g&oacute;i l&agrave; vẫn l&agrave;m đ&uacute;ng ph&aacute;p luật&quot;, luật sư Th&aacute;i nhận định.

Tiến sĩ, luật sư Nguyễn Hồng Th&aacute;i, Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty luật TNHH quốc tế Hồng Th&aacute;i v&agrave; đồng nghiệp, Đo&agrave;n luật sư TP.H&agrave; Nội, đồng t&igrave;nh rằng việc đ&oacute;ng học ph&iacute; một lần v&agrave;o đầu kh&oacute;a l&agrave; thỏa thuận d&acirc;n sự giữa hai b&ecirc;n v&agrave; kh&ocirc;ng vi phạm quy định ph&aacute;p luật.

Cũng li&ecirc;n quan đến vấn đề học ph&iacute;, theo &ocirc;ng Hồng Th&aacute;i, hiện chỉ c&oacute; c&aacute;c văn bản đề cập việc c&aacute;c tổ chức trong, ngo&agrave;i nước đầu tư v&agrave;o gi&aacute;o dục ra sao, như Nghị định 46/2017/NĐ-CP, Nghị định 86/2018/NĐ-CP, Nghị định 81/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 97/2023/NĐ-CP, chứ chưa c&oacute; khung ph&aacute;p l&yacute; r&otilde; r&agrave;ng, ch&iacute;nh thức quy định c&aacute;ch tổ chức gi&aacute;o dục d&ugrave;ng nguồn thu học ph&iacute; đầu tư sang những lĩnh vực kh&aacute;c.

Đ&acirc;y l&agrave; lỗ hổng tạo điều kiện cho c&aacute;c tổ chức gi&aacute;o dục, đặc biệt l&agrave; ở khối ngo&agrave;i c&ocirc;ng lập, c&oacute; thể thoải m&aacute;i đầu tư m&agrave; kh&ocirc;ng chịu bất kỳ r&agrave;ng buộc n&agrave;o. Thực trạng n&agrave;y ho&agrave;n to&agrave;n kh&aacute;c với lĩnh vực ng&acirc;n h&agrave;ng, bảo hiểm, vốn cũng d&ugrave;ng tiền của kh&aacute;ch h&agrave;ng để đi đầu tư nhưng phải tu&acirc;n theo quy định đ&atilde; ban h&agrave;nh như luật Kinh doanh bảo hiểm, &ocirc;ng Th&aacute;i n&ecirc;u v&iacute; dụ.

&quot;Về bản chất, hoạt động n&agrave;y c&oacute; hai mặt. Nếu d&ugrave;ng học ph&iacute; để đầu tư, kinh doanh c&oacute; l&atilde;i, rồi lấy tiền l&atilde;i đ&oacute; quay lại ph&aacute;t triển chương tr&igrave;nh đ&agrave;o tạo, cơ sở vật chất th&igrave; rất đ&aacute;ng hoan ngh&ecirc;nh. Nhưng cũng c&oacute; trường hợp l&agrave;m ăn thua lỗ, ảnh hưởng đến người học. Thế n&ecirc;n thay v&igrave; cấm, ch&uacute;ng ta n&ecirc;n hạn chế rủi ro đến mức thấp nhất bằng c&aacute;ch bổ sung quy định kiểm so&aacute;t việc đầu tư của c&aacute;c tổ chức gi&aacute;o dục&quot;, &ocirc;ng Th&aacute;i lưu &yacute;.

B&iacute;ch Thanh - Ngọc Long

<a href="https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm">Link gốc</a>

Từ câu chuyện của Trường quốc tế AISVN và Trung tâm Apax Leaders xung quanh hợp đồng vay vốn hay đóng học phí một lần, các luật sư nêu những việc cần làm để thực thi đúng luật.


Từ c&acirc;u chuyện của Trường quốc tế AISVN v&agrave; Trung t&acirc;m Apax Leaders xung quanh hợp đồng vay vốn hay đ&oacute;ng học ph&iacute; một lần, c&aacute;c luật sư n&ecirc;u những việc cần l&agrave;m để thực thi đ&uacute;ng luật.

Những việc cần rạch r&ograve;i

Luật sư Nguyễn Th&agrave;nh Hu&acirc;n, Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty Luật sư 11, khẳng định ở đ&acirc;y kh&ocirc;ng phải l&agrave; c&oacute; lỗ hổng ph&aacute;p luật m&agrave; vấn đề nằm ở việc thực thi ph&aacute;p luật.

Để khuyến kh&iacute;ch, huy động v&agrave; tạo điều kiện để tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n tham gia x&atilde; hội h&oacute;a gi&aacute;o dục, ngay trong luật Gi&aacute;o dục, nh&agrave; nước đ&atilde; x&aacute;c định r&otilde; vai tr&ograve; bảo hộ c&aacute;c quyền, lợi &iacute;ch hợp ph&aacute;p của tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n tham gia đầu tư cho gi&aacute;o dục. Do đ&oacute; hệ thống ph&aacute;p luật n&oacute;i chung v&agrave; luật Gi&aacute;o dục n&oacute;i ri&ecirc;ng kh&aacute; chặt chẽ để điều chỉnh lĩnh vực n&agrave;y.

Tuy nhi&ecirc;n, Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty Luật sư 11 cho rằng cần x&aacute;c định r&otilde; đầu tư gi&aacute;o dục l&agrave; việc g&oacute;p nguồn lực trực tiếp th&agrave;nh lập cơ sở gi&aacute;o dục hoặc đầu tư th&agrave;nh lập tổ chức kinh tế theo quy định của luật Đầu tư, luật Doanh nghiệp, để tổ chức kinh tế th&agrave;nh lập cơ sở gi&aacute;o dục tư thục ho&agrave;n to&agrave;n kh&aacute;c với việc cho tổ chức gi&aacute;o dục hoặc tổ chức kinh tế sở hữu cơ sở gi&aacute;o dục vay.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20240407/images/image(34).png" style="height:303px; width:550px" />

Cựu Tổng gi&aacute;m đốc Apax Leaders Nguyễn Ngọc Thủy trong buổi họp trực tiếp đầu ti&ecirc;n với phụ huynh TP.HCM hồi th&aacute;ng 3.2023

N&oacute;i c&aacute;ch kh&aacute;c, phụ huynh tại Trường quốc tế AISVN chấp nhận thỏa thuận huy động vốn của trường nhưng kh&ocirc;ng nhằm mục đ&iacute;ch sở hữu phần g&oacute;p vốn nh&agrave; trường, kh&ocirc;ng tham gia với vai tr&ograve; của cổ đ&ocirc;ng để gi&aacute;m s&aacute;t khoản đầu tư th&igrave; kh&ocirc;ng thể x&aacute;c định đ&acirc;y l&agrave; khoản đầu tư gi&aacute;o dục. Mặt kh&aacute;c, cần b&oacute;c t&aacute;ch r&otilde; c&aacute;c khoản m&agrave; phụ huynh AISVN đ&atilde; chuyển cho nh&agrave; trường đ&oacute; l&agrave; tiền ứng trước học ph&iacute; hay tiền vay.

Nếu l&agrave; tiền đ&oacute;ng trước của học ph&iacute; th&igrave; nh&agrave; trường phải quản l&yacute; v&agrave; sử dụng tiền n&agrave;y đ&uacute;ng với quy định của luật Gi&aacute;o dục về học ph&iacute;, cũng như phải đưa v&agrave;o c&ocirc;ng khai t&agrave;i ch&iacute;nh, c&oacute; sự kiểm tra gi&aacute;m s&aacute;t của c&aacute;c cơ quan quản l&yacute;. Khi đ&oacute;, nếu sử dụng học ph&iacute; sai mục đ&iacute;ch dẫn đến mất khả năng chi trả, cũng như kh&ocirc;ng minh bạch, kh&ocirc;ng trung thực trong b&aacute;o c&aacute;o nhằm qua mặt c&ocirc;ng t&aacute;c thanh tra kiểm tra th&igrave; sẽ phải chịu c&aacute;c biện ph&aacute;p chế t&agrave;i tương ứng.

Phụ huynh Trường quốc tế Mỹ AISVN: &#39;H&agrave;ng ng&agrave;n tỉ đồng của ch&uacute;ng t&ocirc;i đ&atilde; đi đ&acirc;u?&quot;

Nếu l&agrave; tiền vay, th&igrave; đ&acirc;y l&agrave; thỏa thuận d&acirc;n sự, khi đ&oacute; tr&aacute;ch nhiệm của nh&agrave; trường l&agrave; phải sử dụng tiền đ&uacute;ng với mục đ&iacute;ch đ&atilde; cam kết. Sử dụng vốn sai mục đ&iacute;ch, dẫn đến kh&ocirc;ng c&oacute; khả năng chi trả th&igrave; sẽ bị xử l&yacute; theo ph&aacute;p luật.

Bản chất giao tiền cho người kh&aacute;c l&agrave; chấp nhận rủi ro, nhưng nếu đầu tư để trở th&agrave;nh cổ đ&ocirc;ng g&oacute;p vốn th&igrave; quyền gi&aacute;m s&aacute;t của nh&agrave; đầu tư sẽ hiệu quả hơn. &Iacute;t nhất, cổ đ&ocirc;ng cũng đồng thời l&agrave; chủ sở hữu t&agrave;i sản, thương hiệu của trường tương ứng phần vốn g&oacute;p.

Học sinh Trường quốc tế AISVN trong ng&agrave;y trở lại trường sau thời gian nghỉ v&igrave; kh&ocirc;ng c&oacute; gi&aacute;o vi&ecirc;n

Quy định kiểm so&aacute;t việc đầu tư của tổ chức gi&aacute;o dục

Luật sư Nguyễn Văn Th&aacute;i, Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty luật TNHH quốc tế Nam Th&aacute;i, Đo&agrave;n luật sư TP.H&agrave; Nội, cho biết việc thu học ph&iacute; c&aacute;c cấp học, loại h&igrave;nh đ&agrave;o tạo trong đ&oacute; c&oacute; c&aacute;c trung t&acirc;m ngoại ngữ như Apax Leaders đều được quy định bởi Nghị định 81 của Ch&iacute;nh phủ. Ngo&agrave;i ra, hoạt động của c&aacute;c trung t&acirc;m ngoại ngữ c&ograve;n được quy định tại Th&ocirc;ng tư 21 của Bộ GD-ĐT, song kh&ocirc;ng đề cập chi tiết vấn đề học ph&iacute;.

&quot;Thế n&ecirc;n, với việc thu học ph&iacute;, văn bản quản l&yacute; thống nhất l&agrave; Nghị định 81. Dựa tr&ecirc;n điều 12 của văn bản n&agrave;y, c&oacute; thể hiểu rằng việc c&aacute;c trung t&acirc;m thu học ph&iacute; trọn g&oacute;i l&agrave; vẫn l&agrave;m đ&uacute;ng ph&aacute;p luật&quot;, luật sư Th&aacute;i nhận định.

Tiến sĩ, luật sư Nguyễn Hồng Th&aacute;i, Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty luật TNHH quốc tế Hồng Th&aacute;i v&agrave; đồng nghiệp, Đo&agrave;n luật sư TP.H&agrave; Nội, đồng t&igrave;nh rằng việc đ&oacute;ng học ph&iacute; một lần v&agrave;o đầu kh&oacute;a l&agrave; thỏa thuận d&acirc;n sự giữa hai b&ecirc;n v&agrave; kh&ocirc;ng vi phạm quy định ph&aacute;p luật.

Cũng li&ecirc;n quan đến vấn đề học ph&iacute;, theo &ocirc;ng Hồng Th&aacute;i, hiện chỉ c&oacute; c&aacute;c văn bản đề cập việc c&aacute;c tổ chức trong, ngo&agrave;i nước đầu tư v&agrave;o gi&aacute;o dục ra sao, như Nghị định 46/2017/NĐ-CP, Nghị định 86/2018/NĐ-CP, Nghị định 81/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 97/2023/NĐ-CP, chứ chưa c&oacute; khung ph&aacute;p l&yacute; r&otilde; r&agrave;ng, ch&iacute;nh thức quy định c&aacute;ch tổ chức gi&aacute;o dục d&ugrave;ng nguồn thu học ph&iacute; đầu tư sang những lĩnh vực kh&aacute;c.

Đ&acirc;y l&agrave; lỗ hổng tạo điều kiện cho c&aacute;c tổ chức gi&aacute;o dục, đặc biệt l&agrave; ở khối ngo&agrave;i c&ocirc;ng lập, c&oacute; thể thoải m&aacute;i đầu tư m&agrave; kh&ocirc;ng chịu bất kỳ r&agrave;ng buộc n&agrave;o. Thực trạng n&agrave;y ho&agrave;n to&agrave;n kh&aacute;c với lĩnh vực ng&acirc;n h&agrave;ng, bảo hiểm, vốn cũng d&ugrave;ng tiền của kh&aacute;ch h&agrave;ng để đi đầu tư nhưng phải tu&acirc;n theo quy định đ&atilde; ban h&agrave;nh như luật Kinh doanh bảo hiểm, &ocirc;ng Th&aacute;i n&ecirc;u v&iacute; dụ.

&quot;Về bản chất, hoạt động n&agrave;y c&oacute; hai mặt. Nếu d&ugrave;ng học ph&iacute; để đầu tư, kinh doanh c&oacute; l&atilde;i, rồi lấy tiền l&atilde;i đ&oacute; quay lại ph&aacute;t triển chương tr&igrave;nh đ&agrave;o tạo, cơ sở vật chất th&igrave; rất đ&aacute;ng hoan ngh&ecirc;nh. Nhưng cũng c&oacute; trường hợp l&agrave;m ăn thua lỗ, ảnh hưởng đến người học. Thế n&ecirc;n thay v&igrave; cấm, ch&uacute;ng ta n&ecirc;n hạn chế rủi ro đến mức thấp nhất bằng c&aacute;ch bổ sung quy định kiểm so&aacute;t việc đầu tư của c&aacute;c tổ chức gi&aacute;o dục&quot;, &ocirc;ng Th&aacute;i lưu &yacute;.

B&iacute;ch Thanh - Ngọc Long

<a href="https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm">Link gốc</a>