Bộ Xây dựng đề xuất nâng tỷ lệ nắm giữ vốn điều lệ của nhà đầu tư nước ngoài trong hãng hàng không Việt Nam lên mức không quá 49%, thay vì không quá 34% như hiện nay.
.png)
Đó là nội dung đáng chú ý trong dự thảo nghị định về vận tải hàng không đang được Bộ Xây dựng lấy ý kiến góp ý của các bộ, ngành và tổ chức liên quan.
Cụ thể, tại chương II về kinh doanh vận tải hàng không, cơ quan soạn thảo đề xuất nâng tỷ lệ vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài tại hãng bay ở Việt Nam lên tối đa 49% vốn điều lệ. Theo quy định hiện hành, nhà đầu tư nước ngoài chỉ được góp vốn không quá 34%.
Theo các chuyên gia, việc giới hạn tỷ lệ góp vốn ở mức thấp cũng là một trong những rào cản khiến một số hãng hàng không Việt Nam kém hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài thời gian vừa qua.
Các nước trong khu vực như Thái Lan, Indonesia, Campuchia hiện cho phép nhà đầu tư ngoại góp 49% vốn, Philippines là 40%.
Trên thị trường hàng không hiện nay, một số hãng như Vietravel Airlines, Bamboo Airways cũng đang trong quá trình tái cấu trúc, cần thêm sự tham gia của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Theo Cục Hàng không, dự thảo nghị định cho phép tỉ lệ vốn của nhà đầu tư nước ngoài trong hãng hàng không Việt Nam tăng lên không quá 49% là để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng kinh doanh, thu hút thêm nguồn lực đầu tư, kinh nghiệm quản lý, vận hành từ các đối tác nước ngoài, phù hợp với các cam kết quốc tế (mở cửa thị trường với các ngành nghề kinh doanh có điều kiện).
Qua đó bảo vệ quyền lợi kinh doanh của chủ thể trong nước đối với hoạt động của doanh nghiệp, bảo đảm khả năng ra quyết định, thực hiện trong những tình huống đặc biệt (an ninh quốc phòng, quyền lợi kinh doanh trong khai thác vận chuyển nội địa và quốc tế của hãng hàng không trong nước…).
Bên cạnh việc nới tỷ lệ góp vốn, tại dự thảo, Bộ Xây dựng cũng đề xuất quy định về vốn chủ sở hữu tối thiểu để thành lập và duy trì kinh doanh vận tải hàng không thương mại thường lệ.
Bộ đề xuất doanh nghiệp chỉ cần vốn chủ ở mức 300 tỷ đồng để đáp ứng quy mô khai thác đến 30 tàu bay. Từ 31 tàu bay trở lên, hãng cần vốn tối thiểu 700 tỷ đồng.
Theo quy định hiện hành, hãng có vốn chủ 300 tỷ đồng chỉ có thể đáp ứng việc khai thác tối đa 10 tàu bay. Hãng khai thác 11-30 tàu bay cần tăng vốn lên 600 tỷ và trên 30 tàu cần vốn chủ sở hữu 700 tỷ đồng.
Việc quy định 2 mức vốn này nhằm mục đích tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp có cơ hội tham gia vào kinh doanh vận tải hàng không.
Ngoài ra, dự thảo nghị định cho phép doanh nghiệp được sử dụng báo cáo kiểm toán vốn chủ sở hữu tại thời điểm đề nghị cấp giấy phép làm tài liệu chứng minh đáp ứng điều kiện về vốn khi xin cấp phép lập hãng hàng không.
Đây là điểm mới so với quy định hiện hành: khi xin cấp phép lập hãng hàng không phải có văn bản của tổ chức tín dụng xác nhận khoản tiền phong tỏa đối với vốn góp tại tổ chức tín dụng của doanh nghiệp, cá nhân đề nghị cấp giấy phép.
Theo Cục Hàng không, quy định việc chỉ sử dụng tài liệu chứng minh đáp ứng điều kiện về vốn là báo cáo kiểm toán (thay vì phong tỏa vốn) để nâng cao tính xác thực, bảo đảm khả năng đáp ứng đầy đủ về vốn kinh doanh của doanh nghiệp khi kinh doanh hàng không.
Bộ Xây dựng cho biết, những đề xuất này nhằm mục đích tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp có cơ hội tham gia vào kinh doanh vận tải hàng không, cũng như hoạt động giám sát của nhà chức trách hàng không.
