Trước thực trạng h&agrave;ng ngh&igrave;n tỷ đồng vốn của doanh nghiệp bị &quot;ch&ocirc;n ch&acirc;n&quot; v&agrave; thủ tục ho&agrave;n thuế gặp vướng mắc, Ch&iacute;nh phủ đề xuất 3 nội dung sửa đổi cấp b&aacute;ch nhằm giải ph&oacute;ng nguồn lực t&agrave;i ch&iacute;nh cho lĩnh vực n&ocirc;ng nghiệp v&agrave; đơn giản h&oacute;a điều kiện ho&agrave;n thuế.

Ng&agrave;y 8/12, tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội kh&oacute;a XV, thừa ủy quyền của Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ, Bộ trưởng Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh Nguyễn Văn Thắng đ&atilde; tr&igrave;nh b&agrave;y Tờ tr&igrave;nh về dự &aacute;n Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế gi&aacute; trị gia tăng (GTGT). Dự luật tập trung giải quyết cấp b&aacute;ch c&aacute;c bất cập trong lĩnh vực n&ocirc;ng nghiệp v&agrave; quy định ho&agrave;n thuế, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sau thi&ecirc;n tai.

B&aacute;o c&aacute;o trước Quốc hội, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, sau khi Luật Thuế GTGT (được Quốc hội th&ocirc;ng qua th&aacute;ng 11/2024, c&oacute; hiệu lực từ 1/7/2025) được ban h&agrave;nh, cộng đồng doanh nghiệp v&agrave; c&aacute;c hiệp hội đ&atilde; phản &aacute;nh nhiều vướng mắc lớn. Thực tế cho thấy, quy định hiện h&agrave;nh đang tạo ra g&aacute;nh nặng t&agrave;i ch&iacute;nh v&agrave; sự bất b&igrave;nh đẳng giữa h&agrave;ng h&oacute;a sản xuất trong nước với h&agrave;ng nhập khẩu.

<img alt="" src="https://static.fireant.vn/Upload/20251208/images/-8087-1765178333_1200x0.jpg" style="height:400px; width:600px" />

Bộ trưởng Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh Nguyễn Văn Thắng tr&igrave;nh b&agrave;y Tờ tr&igrave;nh. Ảnh: Quốc hội.

Cụ thể, c&aacute;c ng&agrave;nh h&agrave;ng n&ocirc;ng sản xuất khẩu chủ lực đang bị đọng vốn lớn do cơ chế &quot;nộp trước, ho&agrave;n sau&quot;. Theo số liệu b&aacute;o c&aacute;o, ng&agrave;nh ch&egrave; v&agrave; c&agrave; ph&ecirc; đang phải ứng khoảng 5.000 tỷ đồng, ng&agrave;nh lương thực khoảng 2.016 tỷ đồng, v&agrave; ng&agrave;nh hồ ti&ecirc;u, gia vị khoảng 2.162 tỷ đồng để nộp thuế GTGT.

Doanh nghiệp phản &aacute;nh t&igrave;nh trạng &quot;l&atilde;ng ph&iacute; cơ hội&quot; khi phải nộp thuế 5% đầu v&agrave;o, sau đ&oacute; chờ ho&agrave;n thuế. Trong thời gian chờ đợi, c&aacute;c tổ chức t&iacute;n dụng kh&ocirc;ng giải ng&acirc;n khoản vốn n&agrave;y, g&acirc;y &aacute;p lực lớn l&ecirc;n d&ograve;ng tiền lưu động. B&ecirc;n cạnh đ&oacute;, n&ocirc;ng sản v&agrave; thức ăn chăn nu&ocirc;i nhập khẩu kh&ocirc;ng chịu thuế GTGT, trong khi sản phẩm nội địa phải chịu thuế đầu v&agrave;o nhưng kh&ocirc;ng được khấu trừ hoặc phải t&iacute;nh v&agrave;o gi&aacute; th&agrave;nh, l&agrave;m giảm sức cạnh tranh ngay tr&ecirc;n s&acirc;n nh&agrave;.

Để th&aacute;o gỡ điểm nghẽn v&agrave; hỗ trợ kh&ocirc;i phục sản xuất, đặc biệt l&agrave; sau ảnh hưởng của b&atilde;o lũ, Ch&iacute;nh phủ đề xuất sửa đổi 3 nội dung ch&iacute;nh.

Thứ nhất, kh&ocirc;i phục cơ chế kh&ocirc;ng t&iacute;nh thuế với n&ocirc;ng sản chưa chế biến. Dự thảo đưa lại quy định (từng &aacute;p dụng ổn định từ năm 2014) đối với doanh nghiệp, hợp t&aacute;c x&atilde; mua b&aacute;n sản phẩm trồng trọt, chăn nu&ocirc;i, thủy sản chưa chế biến hoặc chỉ sơ chế th&ocirc;ng thường. Theo đ&oacute;, c&aacute;c đơn vị n&agrave;y kh&ocirc;ng phải k&ecirc; khai, t&iacute;nh nộp thuế GTGT nhưng vẫn được khấu trừ thuế đầu v&agrave;o.

Quy định n&agrave;y gi&uacute;p doanh nghiệp kh&ocirc;ng phải ứng vốn nộp thuế rồi lại l&agrave;m thủ tục ho&agrave;n thuế, giảm thủ tục h&agrave;nh ch&iacute;nh v&agrave; khơi th&ocirc;ng d&ograve;ng tiền cho xuất khẩu.

Thứ hai, đảm bảo b&igrave;nh đẳng cho thức ăn chăn nu&ocirc;i nội địa: Ch&iacute;nh phủ đề xuất lược bỏ nội dung &aacute;p thuế suất 5% đối với sản phẩm n&ocirc;ng nghiệp chưa chế biến được sử dụng l&agrave;m thức ăn chăn nu&ocirc;i. Việc n&agrave;y nhằm đảm bảo t&iacute;nh đồng bộ với ph&aacute;p luật chuy&ecirc;n ng&agrave;nh v&agrave; tạo sự b&igrave;nh đẳng với thức ăn chăn nu&ocirc;i nhập khẩu (vốn kh&ocirc;ng chịu thuế). Điều n&agrave;y sẽ gi&uacute;p giảm chi ph&iacute; đầu v&agrave;o, hỗ trợ người n&ocirc;ng d&acirc;n v&agrave; doanh nghiệp chăn nu&ocirc;i trong bối cảnh kh&oacute; khăn.

Thứ ba, b&atilde;i bỏ điều kiện &quot;người b&aacute;n phải nộp thuế mới ho&agrave;n cho người mua&quot;: Dự thảo đề nghị bỏ quy định người mua chỉ được ho&agrave;n thuế khi người b&aacute;n đ&atilde; k&ecirc; khai, nộp thuế.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, quy định hiện h&agrave;nh đẩy rủi ro về ph&iacute;a doanh nghiệp xuất khẩu, v&igrave; họ kh&ocirc;ng c&oacute; c&ocirc;ng cụ ph&aacute;p l&yacute; để kiểm tra việc nộp thuế của đối t&aacute;c. Việc kiểm so&aacute;t gian lận v&agrave; thu đ&uacute;ng, thu đủ sẽ được thực hiện thống nhất, chặt chẽ hơn th&ocirc;ng qua Luật Quản l&yacute; thuế (sửa đổi) thay v&igrave; đặt ra r&agrave;o cản trong Luật Thuế GTGT.

Thẩm tra tờ tr&igrave;nh, Chủ nhiệm Ủy ban T&agrave;i ch&iacute;nh - Ng&acirc;n s&aacute;ch Phan Văn M&atilde;i cho biết, d&ugrave; c&oacute; &yacute; kiến băn khoăn về thời điểm tr&igrave;nh dự &aacute;n luật, nhưng để kịp thời th&aacute;o gỡ kh&oacute; khăn cho doanh nghiệp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất tr&igrave;nh Quốc hội xem x&eacute;t ngay tại kỳ họp n&agrave;y.

Tuy nhi&ecirc;n, cơ quan thẩm tra nhấn mạnh y&ecirc;u cầu Ch&iacute;nh phủ phải đ&aacute;nh gi&aacute; kỹ lưỡng, lường trước c&aacute;c rủi ro về gian lận h&oacute;a đơn v&agrave; trục lợi ho&agrave;n thuế. Cần quy định r&otilde; tr&aacute;ch nhiệm của cơ quan quản l&yacute; nh&agrave; nước v&agrave; c&oacute; chế t&agrave;i xử l&yacute; nghi&ecirc;m minh nếu ph&aacute;t sinh thất thu ng&acirc;n s&aacute;ch khi nới lỏng c&aacute;c quy định n&agrave;y.

<a href="https://vnbusiness.vn/thue-ngan-sach/3-diem-moi-trong-du-thao-sua-doi-luat-thue-gtgt-vua-duoc-trinh-quoc-hoi-1111338.html">Thanh Hoa-Link gốc</a>

Trước thực trạng hàng nghìn tỷ đồng vốn của doanh nghiệp bị "chôn chân" và thủ tục hoàn thuế gặp vướng mắc, Chính phủ đề xuất 3 nội dung sửa đổi cấp bách nhằm giải phóng nguồn lực tài chính cho lĩnh vực nông nghiệp và đơn giản hóa điều kiện hoàn thuế.
