Khối nh&agrave; B Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; Trường Đại học Giao th&ocirc;ng vận tải (GTVT) Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh (sử dụng nguồn vốn BOT) được C&ocirc;ng ty BOT S&agrave;i G&ograve;n ph&aacute;t lệnh khởi c&ocirc;ng ng&agrave;y 21/12/2016, thế nhưng, đến nay mới ho&agrave;n th&agrave;nh được&hellip; 112 cọc m&oacute;ng?

<img alt="" src="https://static.fireant.vn/Upload/20240925/images/tr.jpg" style="height:432px; width:555px">

Khối nh&agrave; B K&yacute; t&uacute;c x&aacute; sinh vi&ecirc;n, Trường Đại học GTVT TP Hồ Ch&iacute; Minh 8 năm thi c&ocirc;ng được 112 cọc m&oacute;ng. Ảnh: CTV

Đ&oacute; l&agrave; một trong những nội dung được Thanh tra Bộ GTVT chỉ ra qua c&ocirc;ng t&aacute;c thanh tra tại Trường Đại học GTVT Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh.

Kết luận thanh tra số 868/KL-TTr ng&agrave;y 2/8/2024 của Thanh tra Bộ GTVT cho thấy, năm 2010, Bộ GTVT c&oacute; Quyết định số 1725/QĐ-BGTVT ng&agrave;y 24/6/2010 ph&ecirc; duyệt Dự &aacute;n đầu tư x&acirc;y dựng &ldquo;Mở rộng Trường Đại học GTVT TP Hồ Ch&iacute; Minh&quot; trong đ&oacute; nguồn vốn để triển khai Tiểu dự &aacute;n K&yacute; t&uacute;c x&aacute; sinh vi&ecirc;n l&agrave; nguồn tr&aacute;i phiếu Ch&iacute;nh phủ theo Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg ng&agrave;y 24/4/2009 của Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ.

Tuy nhi&ecirc;n, do nguồn vốn tr&aacute;i phiếu Ch&iacute;nh phủ của Tiểu dự &aacute;n K&yacute; t&uacute;c x&aacute; sinh vi&ecirc;n chưa thể thực hiện được n&ecirc;n Bộ GTVT đ&atilde; c&oacute; quyết định t&aacute;ch hạng mục K&yacute; t&uacute;c x&aacute; thuộc Dự &aacute;n Mở rộng Trường Đại học GTVT Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh để đầu tư x&acirc;y dựng theo h&igrave;nh thức BOT.

Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; được Bộ GTVT ph&ecirc; duyệt dự &aacute;n đầu tư tại Quyết định số 3914/QĐ-BGTVT ng&agrave;y 29/11/2013, quy m&ocirc; đầu tư 2 t&ograve;a, t&ograve;a A v&agrave; t&ograve;a B đ&aacute;p ứng nơi lưu tr&uacute; cho 900 sinh vi&ecirc;n; diện t&iacute;ch x&acirc;y dựng l&agrave; 682 m2; cao 5-8 tầng; diện t&iacute;ch s&agrave;n sử dụng 5.363 m2.

Cơ quan Nh&agrave; nước c&oacute; thẩm quyền l&agrave; Bộ GTVT, đại diện cơ quan Nh&agrave; nước c&oacute; thẩm quyền l&agrave; l&agrave; Trường, Nh&agrave; đầu tư - C&ocirc;ng ty Cổ phần Đầu tư X&acirc;y dựng Vinaconex - PVC (nay l&agrave; C&ocirc;ng ty Cổ phần Vinaconex 39) v&agrave; Doanh nghiệp dự &aacute;n - C&ocirc;ng ty TNHH BOT GTVT S&agrave;i G&ograve;n đ&atilde; k&yacute; Hợp đồng BOT số 17/HĐ.BOT- BGTVT ng&agrave;y 20/5/2015 với tổng vốn đầu tư Dự &aacute;n l&agrave; 56,722 tỷ đồng; trong đ&oacute;, nguồn vốn ng&acirc;n s&aacute;ch Nh&agrave; nước (NSNN) v&agrave; nguồn thu hợp ph&aacute;p của Trường l&agrave; 22,133 tỷ đồng (nguồn vốn NSNN l&agrave; 18,5 tỷ đồng, nguồn thu hợp ph&aacute;p của Trường l&agrave; 3,633 tỷ đồng), nguồn vốn BOT l&agrave; 34,589 tỷ đồng; mức thu ph&iacute; được x&aacute;c định thu tr&ecirc;n một sinh vi&ecirc;n trong một th&aacute;ng để tạm t&iacute;nh doanh thu ho&agrave;n vốn l&agrave; 381.000 đồng/sinh vi&ecirc;n/th&aacute;ng; thời gian thu ph&iacute; ho&agrave;n vốn 29 năm 1 th&aacute;ng. Thời gian thực hiện, khởi c&ocirc;ng năm 2014, ho&agrave;n th&agrave;nh năm 2015, thời gian x&acirc;y dựng l&agrave; 18 th&aacute;ng.

Tuy nhi&ecirc;n, đến ng&agrave;y 7/11/2014, Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; mới được Bộ Kế hoạch v&agrave; Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 86/BKHĐT-GCNĐTTN.

Khối nh&agrave; A Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; (sử dụng vốn NSNN v&agrave; nguồn thu hợp ph&aacute;p của Trường) được Trường khởi c&ocirc;ng ng&agrave;y 6/10/2016, nh&agrave; thầu thi c&ocirc;ng x&acirc;y dựng l&agrave; C&ocirc;ng ty Cổ phần Đầu tư v&agrave; X&acirc;y dựng Vista, đến ng&agrave;y 30/11/2017 c&ocirc;ng tr&igrave;nh đ&atilde; ho&agrave;n th&agrave;nh thi c&ocirc;ng x&acirc;y dựng.

Sau khi ho&agrave;n th&agrave;nh thi c&ocirc;ng, hệ thống ph&ograve;ng ch&aacute;y chữa ch&aacute;y (PCCC) của Khối nh&agrave; A đ&atilde; được Cảnh s&aacute;t PCCC &amp; cứu nạn cứu hộ (CNCH) thuộc C&ocirc;ng an Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh kiểm tra v&agrave; nghiệm thu ng&agrave;y 19/1/2018, trong nội dung kiến nghị ho&agrave;n thiện c&oacute; y&ecirc;u cầu &quot;Tiếp tục thi c&ocirc;ng ho&agrave;n th&agrave;nh từ trục 1 đến trục 7 c&ocirc;ng tr&igrave;nh theo hồ sơ thiết kế được thẩm duyệt về PCCC số 772/TP-PCCC ng&agrave;y 3/6/2010&quot;. Tuy nhi&ecirc;n, đến nay phần c&ocirc;ng tr&igrave;nh từ trục 1 đến trục 7 l&agrave; Khối nh&agrave; B của dự &aacute;n chưa được thi c&ocirc;ng n&ecirc;n chưa đủ căn cứ nghiệm thu an to&agrave;n về PCCC.

Đến nay, Ph&ograve;ng Cảnh s&aacute;t PCCC&amp;CNCH C&ocirc;ng an Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh đ&atilde; c&oacute; Văn bản số 892/TD-PCCC chấp thuận c&aacute;c nội dung kiến nghị điều chỉnh thiết kế thẩm duyệt PCCC, t&aacute;ch PCCC hạng mục Khối nh&agrave; A v&agrave; Khối nh&agrave; B. Trường đ&atilde; thực hiện thủ tục thẩm duyệt PCCC, thi c&ocirc;ng xong PCCC v&agrave; đ&atilde; được Sở X&acirc;y dựng Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh nghiệm thu ho&agrave;n th&agrave;nh c&ocirc;ng tr&igrave;nh đưa v&agrave;o sử dụng tại Th&ocirc;ng b&aacute;o số 2876/TB-SXD-QLCLXD ng&agrave;y 8/4/2024.

Đến thời điểm th&aacute;ng 4/2024 hạng mục Khối nh&agrave; A đ&atilde; nghiệm thu ho&agrave;n th&agrave;nh để l&agrave;m thủ tục đưa v&agrave;o sử dụng, tuy nhi&ecirc;n chậm hơn so với mục ti&ecirc;u của dự &aacute;n, nguy&ecirc;n nh&acirc;n ch&iacute;nh do nh&agrave; đầu tư vi phạm hợp đồng. Trường cần thực hiện c&aacute;c thủ tục tiếp theo để quản l&yacute;, khai th&aacute;c, vận h&agrave;nh c&ocirc;ng tr&igrave;nh theo đ&uacute;ng c&ocirc;ng năng thiết kế được duyệt để tr&aacute;nh g&acirc;y l&atilde;ng ph&iacute; t&agrave;i sản Nh&agrave; nước.

<img alt="" src="https://static.fireant.vn/Upload/20240925/images/ktx1.jpg" style="height:401px; width:555px">

Khối nh&agrave; A được x&acirc;y dựng xong từ 30/11/2017, nhưng đến 8/4/2024 mới được Sở X&acirc;y dựng Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh nghiệm thu ho&agrave;n th&agrave;nh c&ocirc;ng tr&igrave;nh đưa v&agrave;o sử dụng. Ảnh: CTV

Đối với hạng mục Khối nh&agrave; B, theo Hợp đồng dự &aacute;n đ&atilde; k&yacute; kết, dự &aacute;n sẽ ho&agrave;n th&agrave;nh x&acirc;y dựng trong v&ograve;ng 18 th&aacute;ng kể từ ng&agrave;y khởi c&ocirc;ng, dự kiến thực hiện trong năm 2014 v&agrave; ho&agrave;n th&agrave;nh năm 2015. Tuy nhi&ecirc;n đến ng&agrave;y 13/5/2016, Sở X&acirc;y dựng Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh mới c&oacute; Văn bản số 7652/SXD- KTXD về th&ocirc;ng b&aacute;o kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi c&ocirc;ng v&agrave; dự to&aacute;n x&acirc;y dựng c&ocirc;ng tr&igrave;nh Khối nh&agrave; B l&agrave;m căn cứ để lựa chọn nh&agrave; thầu.

Khối nh&agrave; B ch&iacute;nh thức được khởi c&ocirc;ng ng&agrave;y 21/12/2016, dự kiến thi c&ocirc;ng trong v&ograve;ng 15 th&aacute;ng. Đến th&aacute;ng 1/2017 khối lượng ho&agrave;n th&agrave;nh của hạng mục cọc tr&ograve;n D400 đạt 112/112 cọc, gi&aacute; trị theo kiểm to&aacute;n độc lập l&agrave; khoảng 1,106 tỷ đồng. Trong qu&aacute; tr&igrave;nh x&acirc;y dựng, ng&agrave;y 26/12/2016, nh&agrave; đầu tư v&agrave; doanh nghiệp dự &aacute;n đ&atilde; k&yacute; kết Hợp đồng t&iacute;n dụng số 185/2016/HĐTD-ĐTTC-TD với C&ocirc;ng ty Đầu tư T&agrave;i ch&iacute;nh Nh&agrave; nước TP Hồ Ch&iacute; Minh để vay vốn thực hiện hạng mục Khối nh&agrave; B thuộc Dự &aacute;n, số vốn vay 15 tỷ đồng, thời hạn vay 12 năm kể từ ng&agrave;y giải ng&acirc;n đầu ti&ecirc;n.

Sau đ&oacute;, tại Văn bản số 397/VN-PVC ng&agrave;y 16/10/2017, nh&agrave; đầu tư đ&atilde; b&aacute;o c&aacute;o &ldquo;việc huy động vốn kh&ocirc;ng đạt được như kỳ vọng v&agrave; như phương &aacute;n t&agrave;i ch&iacute;nh ban đầu của dự &aacute;n&rdquo; v&agrave; &ldquo;số vốn vay n&agrave;y thấp hơn rất nhiều so với phương &aacute;n t&agrave;i ch&iacute;nh ban đầu, trong đ&oacute; dự kiến nh&agrave; đầu tư cần vay 26,784 tỷ đồng để thực hiện dự &aacute;n&rdquo; n&ecirc;n nh&agrave; đầu tư xin tạm ngưng v&agrave; r&uacute;t vốn khỏi dự &aacute;n. Bởi vậy, đến nay c&ocirc;ng tr&igrave;nh Khối nh&agrave; B vẫn chưa ho&agrave;n th&agrave;nh x&acirc;y dựng.

Bộ GTVT đ&atilde; c&oacute; c&aacute;c văn bản chỉ đạo c&aacute;c cơ quan, đơn vị thực hiện c&aacute;c nội dung li&ecirc;n quan đến dự &aacute;n. Tuy nhi&ecirc;n, c&aacute;c đơn vị chưa quyết liệt triển khai thực hiện chỉ đạo của Bộ GTVT n&ecirc;n Khối nh&agrave; A chậm đưa v&agrave;o khai th&aacute;c sử dụng, Khối nh&agrave; B mới thi c&ocirc;ng được 112 cọc m&oacute;ng.

Đến thời điểm th&aacute;ng 4/2024 mới thực hiện ho&agrave;n th&agrave;nh c&ocirc;ng t&aacute;c nghiệm thu v&agrave; đang thực hiện c&ocirc;ng t&aacute;c quyết to&aacute;n Khối nh&agrave; A, x&aacute;c định khối lượng thực hiện Khối nh&agrave; B n&ecirc;n chưa c&oacute; cơ sở để thanh l&yacute; hợp đồng theo quy định.

Qua thanh tra ph&aacute;t hiện, ng&agrave;y 12/8/2016 Trường mới ban h&agrave;nh Quyết định số 225/QĐ-ĐHGTVT về việc ph&ecirc; duyệt thiết kế kỹ thuật thi c&ocirc;ng c&ocirc;ng tr&igrave;nh khối Nh&agrave; A thuộc Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;, trong khi đ&oacute;, ng&agrave;y 4/8/2016 Trường đ&atilde; ban h&agrave;nh Quyết định số 186/QĐ-ĐHGTVT về việc ph&ecirc; duyệt tổng dự to&aacute;n dự &aacute;n đầu tư x&acirc;y dựng c&ocirc;ng tr&igrave;nh Khối nh&agrave; A thuộc Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;?&nbsp;

Theo khoản 10 Điều 1 Luật Gi&aacute;o dục đại học sửa đổi số 34/2018/QH14 ng&agrave;y 19/11/2018 quy định Hội đồng Trường c&oacute; tr&aacute;ch nhiệm quyết định chủ trương đầu tư, gi&aacute;m s&aacute;t việc thực hiện quyết định của hội đồng trường, gi&aacute;m s&aacute;t việc quản l&yacute;, sử dụng t&agrave;i ch&iacute;nh, t&agrave;i sản của trường đại học... Tuy nhi&ecirc;n, theo t&agrave;i liệu Trường cung cấp, Hội đồng Trường giai đoạn 2015-2020 kh&ocirc;ng c&oacute; nội dung l&atilde;nh đạo, chỉ đạo Trường thực hiện Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;; giai đoạn 2020-2025, đ&atilde; ban h&agrave;nh một số văn bản l&atilde;nh đạo về xử l&yacute; Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;.

C&ocirc;ng ty TNHH BOT GTVT S&agrave;i G&ograve;n được th&agrave;nh lập năm 2014, trước khi Hợp đồng Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; được k&yacute; kết. Theo giấy chứng nhận đăng k&yacute; doanh nghiệp, C&ocirc;ng ty TNHH BOT GTVT S&agrave;i G&ograve;n hoạt động trong rất nhiều lĩnh vực, kh&ocirc;ng phải th&agrave;nh lập để thực hiện, quản l&yacute; ri&ecirc;ng Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; như quy định. Vinaconex - PVC g&oacute;p vốn 5,6 tỷ đồng l&agrave; để th&agrave;nh lập C&ocirc;ng ty TNHH BOT GTVT S&agrave;i G&ograve;n, chứ kh&ocirc;ng phải g&oacute;p vốn cho Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;.

Qua thanh tra, Thanh tra Bộ GTVT kiến nghị Bộ trưởng Bộ GTVT chỉ đạo c&aacute;c đơn vị li&ecirc;n quan v&agrave; Trường Đại học GTVT Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh khẩn trương xử l&yacute; dứt điểm những tồn tại, tiếp tục triển khai dự &aacute;n.

Trần Qu&yacute;

<a href="https://thanhtra.com.vn/thanh-tra/ket-luan-thanh-tra/truong-dai-hoc-gtvt-thanh-pho-ho-chi-minh-khoi-nha-b-ky-tuc-xa-sinh-vien-8-nam-thi-cong-duoc-112-coc-mong-231984.html">Link gốc</a>

Khối nhà B Dự án BOT Ký túc xá Trường Đại học Giao thông vận tải (GTVT) Thành phố Hồ Chí Minh (sử dụng nguồn vốn BOT) được Công ty BOT Sài Gòn phát lệnh khởi công ngày 21/12/2016, thế nhưng, đến nay mới hoàn thành được… 112 cọc móng?

Khối nh&agrave; B Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; Trường Đại học Giao th&ocirc;ng vận tải (GTVT) Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh (sử dụng nguồn vốn BOT) được C&ocirc;ng ty BOT S&agrave;i G&ograve;n ph&aacute;t lệnh khởi c&ocirc;ng ng&agrave;y 21/12/2016, thế nhưng, đến nay mới ho&agrave;n th&agrave;nh được&hellip; 112 cọc m&oacute;ng?

<img alt="" src="https://static.fireant.vn/Upload/20240925/images/tr.jpg" style="height:432px; width:555px" />

Khối nh&agrave; B K&yacute; t&uacute;c x&aacute; sinh vi&ecirc;n, Trường Đại học GTVT TP Hồ Ch&iacute; Minh 8 năm thi c&ocirc;ng được 112 cọc m&oacute;ng. Ảnh: CTV

Đ&oacute; l&agrave; một trong những nội dung được Thanh tra Bộ GTVT chỉ ra qua c&ocirc;ng t&aacute;c thanh tra tại Trường Đại học GTVT Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh.

Kết luận thanh tra số 868/KL-TTr ng&agrave;y 2/8/2024 của Thanh tra Bộ GTVT cho thấy, năm 2010, Bộ GTVT c&oacute; Quyết định số 1725/QĐ-BGTVT ng&agrave;y 24/6/2010 ph&ecirc; duyệt Dự &aacute;n đầu tư x&acirc;y dựng &ldquo;Mở rộng Trường Đại học GTVT TP Hồ Ch&iacute; Minh&quot; trong đ&oacute; nguồn vốn để triển khai Tiểu dự &aacute;n K&yacute; t&uacute;c x&aacute; sinh vi&ecirc;n l&agrave; nguồn tr&aacute;i phiếu Ch&iacute;nh phủ theo Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg ng&agrave;y 24/4/2009 của Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ.

Tuy nhi&ecirc;n, do nguồn vốn tr&aacute;i phiếu Ch&iacute;nh phủ của Tiểu dự &aacute;n K&yacute; t&uacute;c x&aacute; sinh vi&ecirc;n chưa thể thực hiện được n&ecirc;n Bộ GTVT đ&atilde; c&oacute; quyết định t&aacute;ch hạng mục K&yacute; t&uacute;c x&aacute; thuộc Dự &aacute;n Mở rộng Trường Đại học GTVT Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh để đầu tư x&acirc;y dựng theo h&igrave;nh thức BOT.

Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; được Bộ GTVT ph&ecirc; duyệt dự &aacute;n đầu tư tại Quyết định số 3914/QĐ-BGTVT ng&agrave;y 29/11/2013, quy m&ocirc; đầu tư 2 t&ograve;a, t&ograve;a A v&agrave; t&ograve;a B đ&aacute;p ứng nơi lưu tr&uacute; cho 900 sinh vi&ecirc;n; diện t&iacute;ch x&acirc;y dựng l&agrave; 682 m2; cao 5-8 tầng; diện t&iacute;ch s&agrave;n sử dụng 5.363 m2.

Cơ quan Nh&agrave; nước c&oacute; thẩm quyền l&agrave; Bộ GTVT, đại diện cơ quan Nh&agrave; nước c&oacute; thẩm quyền l&agrave; l&agrave; Trường, Nh&agrave; đầu tư - C&ocirc;ng ty Cổ phần Đầu tư X&acirc;y dựng Vinaconex - PVC (nay l&agrave; C&ocirc;ng ty Cổ phần Vinaconex 39) v&agrave; Doanh nghiệp dự &aacute;n - C&ocirc;ng ty TNHH BOT GTVT S&agrave;i G&ograve;n đ&atilde; k&yacute; Hợp đồng BOT số 17/HĐ.BOT- BGTVT ng&agrave;y 20/5/2015 với tổng vốn đầu tư Dự &aacute;n l&agrave; 56,722 tỷ đồng; trong đ&oacute;, nguồn vốn ng&acirc;n s&aacute;ch Nh&agrave; nước (NSNN) v&agrave; nguồn thu hợp ph&aacute;p của Trường l&agrave; 22,133 tỷ đồng (nguồn vốn NSNN l&agrave; 18,5 tỷ đồng, nguồn thu hợp ph&aacute;p của Trường l&agrave; 3,633 tỷ đồng), nguồn vốn BOT l&agrave; 34,589 tỷ đồng; mức thu ph&iacute; được x&aacute;c định thu tr&ecirc;n một sinh vi&ecirc;n trong một th&aacute;ng để tạm t&iacute;nh doanh thu ho&agrave;n vốn l&agrave; 381.000 đồng/sinh vi&ecirc;n/th&aacute;ng; thời gian thu ph&iacute; ho&agrave;n vốn 29 năm 1 th&aacute;ng. Thời gian thực hiện, khởi c&ocirc;ng năm 2014, ho&agrave;n th&agrave;nh năm 2015, thời gian x&acirc;y dựng l&agrave; 18 th&aacute;ng.

Tuy nhi&ecirc;n, đến ng&agrave;y 7/11/2014, Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; mới được Bộ Kế hoạch v&agrave; Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 86/BKHĐT-GCNĐTTN.

Khối nh&agrave; A Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; (sử dụng vốn NSNN v&agrave; nguồn thu hợp ph&aacute;p của Trường) được Trường khởi c&ocirc;ng ng&agrave;y 6/10/2016, nh&agrave; thầu thi c&ocirc;ng x&acirc;y dựng l&agrave; C&ocirc;ng ty Cổ phần Đầu tư v&agrave; X&acirc;y dựng Vista, đến ng&agrave;y 30/11/2017 c&ocirc;ng tr&igrave;nh đ&atilde; ho&agrave;n th&agrave;nh thi c&ocirc;ng x&acirc;y dựng.

Sau khi ho&agrave;n th&agrave;nh thi c&ocirc;ng, hệ thống ph&ograve;ng ch&aacute;y chữa ch&aacute;y (PCCC) của Khối nh&agrave; A đ&atilde; được Cảnh s&aacute;t PCCC &amp; cứu nạn cứu hộ (CNCH) thuộc C&ocirc;ng an Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh kiểm tra v&agrave; nghiệm thu ng&agrave;y 19/1/2018, trong nội dung kiến nghị ho&agrave;n thiện c&oacute; y&ecirc;u cầu &quot;Tiếp tục thi c&ocirc;ng ho&agrave;n th&agrave;nh từ trục 1 đến trục 7 c&ocirc;ng tr&igrave;nh theo hồ sơ thiết kế được thẩm duyệt về PCCC số 772/TP-PCCC ng&agrave;y 3/6/2010&quot;. Tuy nhi&ecirc;n, đến nay phần c&ocirc;ng tr&igrave;nh từ trục 1 đến trục 7 l&agrave; Khối nh&agrave; B của dự &aacute;n chưa được thi c&ocirc;ng n&ecirc;n chưa đủ căn cứ nghiệm thu an to&agrave;n về PCCC.

Đến nay, Ph&ograve;ng Cảnh s&aacute;t PCCC&amp;CNCH C&ocirc;ng an Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh đ&atilde; c&oacute; Văn bản số 892/TD-PCCC chấp thuận c&aacute;c nội dung kiến nghị điều chỉnh thiết kế thẩm duyệt PCCC, t&aacute;ch PCCC hạng mục Khối nh&agrave; A v&agrave; Khối nh&agrave; B. Trường đ&atilde; thực hiện thủ tục thẩm duyệt PCCC, thi c&ocirc;ng xong PCCC v&agrave; đ&atilde; được Sở X&acirc;y dựng Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh nghiệm thu ho&agrave;n th&agrave;nh c&ocirc;ng tr&igrave;nh đưa v&agrave;o sử dụng tại Th&ocirc;ng b&aacute;o số 2876/TB-SXD-QLCLXD ng&agrave;y 8/4/2024.

Đến thời điểm th&aacute;ng 4/2024 hạng mục Khối nh&agrave; A đ&atilde; nghiệm thu ho&agrave;n th&agrave;nh để l&agrave;m thủ tục đưa v&agrave;o sử dụng, tuy nhi&ecirc;n chậm hơn so với mục ti&ecirc;u của dự &aacute;n, nguy&ecirc;n nh&acirc;n ch&iacute;nh do nh&agrave; đầu tư vi phạm hợp đồng. Trường cần thực hiện c&aacute;c thủ tục tiếp theo để quản l&yacute;, khai th&aacute;c, vận h&agrave;nh c&ocirc;ng tr&igrave;nh theo đ&uacute;ng c&ocirc;ng năng thiết kế được duyệt để tr&aacute;nh g&acirc;y l&atilde;ng ph&iacute; t&agrave;i sản Nh&agrave; nước.

<img alt="" src="https://static.fireant.vn/Upload/20240925/images/ktx1.jpg" style="height:401px; width:555px" />

Khối nh&agrave; A được x&acirc;y dựng xong từ 30/11/2017, nhưng đến 8/4/2024 mới được Sở X&acirc;y dựng Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh nghiệm thu ho&agrave;n th&agrave;nh c&ocirc;ng tr&igrave;nh đưa v&agrave;o sử dụng. Ảnh: CTV

Đối với hạng mục Khối nh&agrave; B, theo Hợp đồng dự &aacute;n đ&atilde; k&yacute; kết, dự &aacute;n sẽ ho&agrave;n th&agrave;nh x&acirc;y dựng trong v&ograve;ng 18 th&aacute;ng kể từ ng&agrave;y khởi c&ocirc;ng, dự kiến thực hiện trong năm 2014 v&agrave; ho&agrave;n th&agrave;nh năm 2015. Tuy nhi&ecirc;n đến ng&agrave;y 13/5/2016, Sở X&acirc;y dựng Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh mới c&oacute; Văn bản số 7652/SXD- KTXD về th&ocirc;ng b&aacute;o kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi c&ocirc;ng v&agrave; dự to&aacute;n x&acirc;y dựng c&ocirc;ng tr&igrave;nh Khối nh&agrave; B l&agrave;m căn cứ để lựa chọn nh&agrave; thầu.

Khối nh&agrave; B ch&iacute;nh thức được khởi c&ocirc;ng ng&agrave;y 21/12/2016, dự kiến thi c&ocirc;ng trong v&ograve;ng 15 th&aacute;ng. Đến th&aacute;ng 1/2017 khối lượng ho&agrave;n th&agrave;nh của hạng mục cọc tr&ograve;n D400 đạt 112/112 cọc, gi&aacute; trị theo kiểm to&aacute;n độc lập l&agrave; khoảng 1,106 tỷ đồng. Trong qu&aacute; tr&igrave;nh x&acirc;y dựng, ng&agrave;y 26/12/2016, nh&agrave; đầu tư v&agrave; doanh nghiệp dự &aacute;n đ&atilde; k&yacute; kết Hợp đồng t&iacute;n dụng số 185/2016/HĐTD-ĐTTC-TD với C&ocirc;ng ty Đầu tư T&agrave;i ch&iacute;nh Nh&agrave; nước TP Hồ Ch&iacute; Minh để vay vốn thực hiện hạng mục Khối nh&agrave; B thuộc Dự &aacute;n, số vốn vay 15 tỷ đồng, thời hạn vay 12 năm kể từ ng&agrave;y giải ng&acirc;n đầu ti&ecirc;n.

Sau đ&oacute;, tại Văn bản số 397/VN-PVC ng&agrave;y 16/10/2017, nh&agrave; đầu tư đ&atilde; b&aacute;o c&aacute;o &ldquo;việc huy động vốn kh&ocirc;ng đạt được như kỳ vọng v&agrave; như phương &aacute;n t&agrave;i ch&iacute;nh ban đầu của dự &aacute;n&rdquo; v&agrave; &ldquo;số vốn vay n&agrave;y thấp hơn rất nhiều so với phương &aacute;n t&agrave;i ch&iacute;nh ban đầu, trong đ&oacute; dự kiến nh&agrave; đầu tư cần vay 26,784 tỷ đồng để thực hiện dự &aacute;n&rdquo; n&ecirc;n nh&agrave; đầu tư xin tạm ngưng v&agrave; r&uacute;t vốn khỏi dự &aacute;n. Bởi vậy, đến nay c&ocirc;ng tr&igrave;nh Khối nh&agrave; B vẫn chưa ho&agrave;n th&agrave;nh x&acirc;y dựng.

Bộ GTVT đ&atilde; c&oacute; c&aacute;c văn bản chỉ đạo c&aacute;c cơ quan, đơn vị thực hiện c&aacute;c nội dung li&ecirc;n quan đến dự &aacute;n. Tuy nhi&ecirc;n, c&aacute;c đơn vị chưa quyết liệt triển khai thực hiện chỉ đạo của Bộ GTVT n&ecirc;n Khối nh&agrave; A chậm đưa v&agrave;o khai th&aacute;c sử dụng, Khối nh&agrave; B mới thi c&ocirc;ng được 112 cọc m&oacute;ng.

Đến thời điểm th&aacute;ng 4/2024 mới thực hiện ho&agrave;n th&agrave;nh c&ocirc;ng t&aacute;c nghiệm thu v&agrave; đang thực hiện c&ocirc;ng t&aacute;c quyết to&aacute;n Khối nh&agrave; A, x&aacute;c định khối lượng thực hiện Khối nh&agrave; B n&ecirc;n chưa c&oacute; cơ sở để thanh l&yacute; hợp đồng theo quy định.

Qua thanh tra ph&aacute;t hiện, ng&agrave;y 12/8/2016 Trường mới ban h&agrave;nh Quyết định số 225/QĐ-ĐHGTVT về việc ph&ecirc; duyệt thiết kế kỹ thuật thi c&ocirc;ng c&ocirc;ng tr&igrave;nh khối Nh&agrave; A thuộc Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;, trong khi đ&oacute;, ng&agrave;y 4/8/2016 Trường đ&atilde; ban h&agrave;nh Quyết định số 186/QĐ-ĐHGTVT về việc ph&ecirc; duyệt tổng dự to&aacute;n dự &aacute;n đầu tư x&acirc;y dựng c&ocirc;ng tr&igrave;nh Khối nh&agrave; A thuộc Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;?&nbsp;

Theo khoản 10 Điều 1 Luật Gi&aacute;o dục đại học sửa đổi số 34/2018/QH14 ng&agrave;y 19/11/2018 quy định Hội đồng Trường c&oacute; tr&aacute;ch nhiệm quyết định chủ trương đầu tư, gi&aacute;m s&aacute;t việc thực hiện quyết định của hội đồng trường, gi&aacute;m s&aacute;t việc quản l&yacute;, sử dụng t&agrave;i ch&iacute;nh, t&agrave;i sản của trường đại học... Tuy nhi&ecirc;n, theo t&agrave;i liệu Trường cung cấp, Hội đồng Trường giai đoạn 2015-2020 kh&ocirc;ng c&oacute; nội dung l&atilde;nh đạo, chỉ đạo Trường thực hiện Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;; giai đoạn 2020-2025, đ&atilde; ban h&agrave;nh một số văn bản l&atilde;nh đạo về xử l&yacute; Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;.

C&ocirc;ng ty TNHH BOT GTVT S&agrave;i G&ograve;n được th&agrave;nh lập năm 2014, trước khi Hợp đồng Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; được k&yacute; kết. Theo giấy chứng nhận đăng k&yacute; doanh nghiệp, C&ocirc;ng ty TNHH BOT GTVT S&agrave;i G&ograve;n hoạt động trong rất nhiều lĩnh vực, kh&ocirc;ng phải th&agrave;nh lập để thực hiện, quản l&yacute; ri&ecirc;ng Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute; như quy định. Vinaconex - PVC g&oacute;p vốn 5,6 tỷ đồng l&agrave; để th&agrave;nh lập C&ocirc;ng ty TNHH BOT GTVT S&agrave;i G&ograve;n, chứ kh&ocirc;ng phải g&oacute;p vốn cho Dự &aacute;n BOT K&yacute; t&uacute;c x&aacute;.

Qua thanh tra, Thanh tra Bộ GTVT kiến nghị Bộ trưởng Bộ GTVT chỉ đạo c&aacute;c đơn vị li&ecirc;n quan v&agrave; Trường Đại học GTVT Th&agrave;nh phố Hồ Ch&iacute; Minh khẩn trương xử l&yacute; dứt điểm những tồn tại, tiếp tục triển khai dự &aacute;n.

Trần Qu&yacute;

<a href="https://thanhtra.com.vn/thanh-tra/ket-luan-thanh-tra/truong-dai-hoc-gtvt-thanh-pho-ho-chi-minh-khoi-nha-b-ky-tuc-xa-sinh-vien-8-nam-thi-cong-duoc-112-coc-mong-231984.html">Link gốc</a>