Tuyến cao tốc Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh l&agrave; dự &aacute;n hạ tầng giao th&ocirc;ng trọng điểm, được tiến h&agrave;nh theo phương thức hợp t&aacute;c đối t&aacute;c c&ocirc;ng-tư (PPP), triển khai trong điều kiện th&aacute;ch thức bậc nhất với nhiều yếu tố chưa c&oacute; tiền lệ.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20260408/images/image(29).png" style="height:331px; width:600px">

Thanh tra Ch&iacute;nh phủ y&ecirc;u cầu xử l&yacute; vướng mắc, đưa dự &aacute;n Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh phấn đấu th&ocirc;ng xe giai đoạn I v&agrave;o dịp 19/5 tới đ&acirc;y, sớm hơn 6 th&aacute;ng so với kế hoạch ban đầu.

Tại kết luận thanh tra mới đ&acirc;y, Thanh tra Ch&iacute;nh phủ đ&atilde; ghi nhận nỗ lực của c&aacute;c đơn vị triển khai, đồng thời chỉ ra c&aacute;c vướng mắc cần th&aacute;o gỡ để sớm đưa dự &aacute;n ho&agrave;n th&agrave;nh mục ti&ecirc;u th&ocirc;ng xe giai đoạn I v&agrave;o dịp 19/5 tới đ&acirc;y theo y&ecirc;u cầu của Ch&iacute;nh phủ, sớm hơn 6 th&aacute;ng so với kế hoạch ban đầu.

Những giải ph&aacute;p &quot;v&ocirc; tiền, kho&aacute;ng hậu&quot;

Trong th&ocirc;ng b&aacute;o kết luận thanh tra mới nhất tại dự &aacute;n, Thanh tra Ch&iacute;nh phủ khẳng định, tuyến cao tốc Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh nối hai tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn l&agrave; c&ocirc;ng tr&igrave;nh hạ tầng trọng điểm quốc gia, c&oacute; &yacute; nghĩa đặc biệt trong việc kết nối trung t&acirc;m kinh tế, ch&iacute;nh trị với c&aacute;c tỉnh miền n&uacute;i ph&iacute;a đ&ocirc;ng bắc, c&aacute;c khu kinh tế, khu du lịch quốc gia, khu c&ocirc;ng nghiệp; qua đ&oacute; phục vụ mục ti&ecirc;u th&uacute;c đẩy ph&aacute;t triển kinh tế-x&atilde; hội, bảo đảm quốc ph&ograve;ng-an ninh v&agrave; giữ vững chủ quyền bi&ecirc;n giới quốc gia.

Đặc biệt, tuyến cao tốc c&ograve;n mở ra h&agrave;nh lang giao thương quốc tế, kết nối từ cảng Lạch Huyện (Hải Ph&ograve;ng) qua Trung Quốc, Kazakhstan tới ch&acirc;u &Acirc;u, qua đ&oacute; n&acirc;ng cao năng lực cạnh tranh v&agrave; tạo động lực ph&aacute;t triển mới cho c&aacute;c địa phương như Cao Bằng, Lạng Sơn. Khi ho&agrave;n th&agrave;nh, tuyến đường sẽ r&uacute;t ngắn đ&aacute;ng kể thời gian di chuyển từ H&agrave; Nội tới Cao Bằng, &ldquo;giảm tải&rdquo; lưu lượng cho quốc lộ 4A hiện hữu.

Thanh tra Ch&iacute;nh phủ cũng ghi nhận Ủy ban nh&acirc;n d&acirc;n tỉnh Cao Bằng c&ugrave;ng Ban Quản l&yacute; dự &aacute;n v&agrave; doanh nghiệp dự &aacute;n đ&atilde; c&oacute; nhiều nỗ lực, khắc phục kh&oacute; khăn trong qu&aacute; tr&igrave;nh triển khai thực hiện dự &aacute;n. Đ&acirc;y l&agrave; sự phối hợp c&oacute; &yacute; nghĩa rất lớn, nhất l&agrave; với một dự &aacute;n được triển khai trong điều kiện đặc th&ugrave;, nhiều th&aacute;ch thức chưa từng c&oacute; tiền lệ.

Tuyến cao tốc Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh đi qua khu vực c&oacute; địa h&igrave;nh hiểm trở, địa chất phức tạp v&agrave; điều kiện thời tiết khắc nghiệt. Trong năm 2025, mưa lũ đặc biệt lớn, k&eacute;o d&agrave;i khiến thời gian thi c&ocirc;ng thực tế chỉ c&ograve;n khoảng 4 th&aacute;ng. Thực tế n&agrave;y đ&atilde; th&uacute;c đẩy nh&agrave; đầu tư, doanh nghiệp dự &aacute;n v&agrave; c&aacute;c nh&agrave; thầu phải linh hoạt, chủ động &aacute;p dụng nhiều giải ph&aacute;p s&aacute;ng tạo để triển khai thi c&ocirc;ng.

Kh&ocirc;ng chỉ tới giai đoạn thi c&ocirc;ng, ngay từ thời điểm được Ủy ban nh&acirc;n d&acirc;n tỉnh Cao Bằng mời l&ecirc;n nghi&ecirc;n cứu dự &aacute;n năm 2018, nh&agrave; đầu tư đ&atilde; cho thấy tinh thần chủ động, s&aacute;ng tạo v&agrave; d&aacute;m nhận những b&agrave;i to&aacute;n kh&oacute;. Dự &aacute;n được Bộ Giao th&ocirc;ng vận tải trước đ&acirc;y (nay l&agrave; Bộ X&acirc;y dựng) lập quy hoạch với chiều d&agrave;i 144km, tổng vốn đầu tư hơn 47 ngh&igrave;n tỷ đồng. Kh&oacute; khăn lớn về kỹ thuật đ&atilde; đẩy suất đầu tư l&ecirc;n rất cao, trong khi lưu lượng phương tiện được dự b&aacute;o thấp, dẫn tới khả năng ho&agrave;n vốn kh&oacute; khăn, khiến nhiều nh&agrave; đầu tư từng đến Cao Bằng t&igrave;m hiểu về dự &aacute;n đều &ldquo;lắc đầu&rdquo;.

Theo lời mời của tỉnh Cao Bằng, li&ecirc;n danh nh&agrave; đầu tư do Tập đo&agrave;n Đ&egrave;o Cả đứng đầu đ&atilde; nghi&ecirc;n cứu kỹ lưỡng trước khi đề xuất phương &aacute;n ph&acirc;n kỳ đầu tư 2 giai đoạn, r&uacute;t ngắn chiều d&agrave;i tuyến xuống c&ograve;n 121km v&agrave; giảm tổng mức đầu tư xuống c&ograve;n khoảng 26 ngh&igrave;n tỷ đồng. &Ocirc;ng L&ecirc; Hải H&ograve;a, Chủ tịch Ủy ban nh&acirc;n d&acirc;n tỉnh Cao Bằng đ&aacute;nh gi&aacute;, suốt 8 năm qua, ch&iacute;nh quyền tỉnh c&ugrave;ng li&ecirc;n danh nh&agrave; đầu tư đ&atilde; vượt qua h&agrave;ng loạt th&aacute;ch thức về cơ chế ch&iacute;nh s&aacute;ch, nguồn vốn để đưa dự &aacute;n đi v&agrave;o quỹ đạo ổn định.

Được triển khai theo phương thức PPP, trong bối cảnh cơ chế ch&iacute;nh s&aacute;ch c&ograve;n đang ho&agrave;n thiện, c&oacute; thể coi đ&acirc;y l&agrave; dự &aacute;n mang t&iacute;nh &ldquo;th&iacute; điểm&rdquo; với nhiều giải ph&aacute;p lần đầu &aacute;p dụng. Đ&acirc;y l&agrave; một trong những dự &aacute;n giao th&ocirc;ng đầu ti&ecirc;n thực hiện theo Nghị định 63/2018/NĐ-CP v&agrave; sau đ&oacute; chuyển tiếp sang Luật PPP, k&eacute;o theo kh&ocirc;ng &iacute;t vướng mắc về thủ tục, nguồn vốn v&agrave; phương &aacute;n t&agrave;i ch&iacute;nh. D&ugrave; vậy, ch&iacute;nh quyền tỉnh Cao Bằng c&ugrave;ng nh&agrave; đầu tư đ&atilde; ki&ecirc;n tr&igrave; th&aacute;o gỡ kh&oacute; khăn để dự &aacute;n được triển khai li&ecirc;n tục, kh&ocirc;ng gi&aacute;n đoạn.

Thực tiễn cho thấy, việc lựa chọn phương thức PPP đ&atilde; gi&uacute;p tiết kiệm đ&aacute;ng kể nguồn lực cho ng&acirc;n s&aacute;ch Nh&agrave; nước, ước t&iacute;nh hơn 10.000 tỷ đồng, bao gồm cả phần vốn nh&agrave; đầu tư tham gia v&agrave; chi ph&iacute; vận h&agrave;nh, bảo tr&igrave; trong v&ograve;ng đời dự &aacute;n. Đồng thời, tỉnh Cao Bằng cũng chủ động điều chỉnh danh mục đầu tư c&ocirc;ng, tập trung nguồn lực cho dự &aacute;n, thể hiện quyết t&acirc;m ch&iacute;nh trị cao v&agrave; sự đồng h&agrave;nh chặt chẽ với nh&agrave; đầu tư.

Đ&aacute;ng ch&uacute; &yacute;, nhiều hạng mục trong giai đoạn 1 đ&atilde; được điều chỉnh thiết kế theo hướng ph&ugrave; hợp với phương &aacute;n mở rộng giai đoạn 2 với quy m&ocirc; nền đường 22m. Việc tổ chức thi c&ocirc;ng đồng thời hai giai đoạn đ&atilde; gi&uacute;p tiết giảm hơn 500 tỷ đồng chi ph&iacute; đầu tư cho dự &aacute;n. Theo kế hoạch, dự &aacute;n sẽ th&ocirc;ng xe giai đoạn 1 v&agrave;o dịp 19/5 tới đ&acirc;y. B&aacute;m s&aacute;t mục ti&ecirc;u n&agrave;y, c&aacute;c nh&agrave; đầu tư v&agrave; nh&agrave; thầu đ&atilde; huy động hơn 1.400 thiết bị c&ugrave;ng gần 3.000 nh&acirc;n sự, tổ chức thi c&ocirc;ng tại hơn 200 mũi. Đến nay, sản lượng thực hiện đ&atilde; đạt khoảng 8.000/11.470 tỷ đồng, tương đương 70% gi&aacute; trị hợp đồng.

Dồn lực gỡ &ldquo;n&uacute;t thắt&rdquo;

Hiện nay, dự &aacute;n c&ograve;n c&oacute; một số &ldquo;n&uacute;t thắt&rdquo; cần sớm được th&aacute;o gỡ. Trước hết l&agrave; nguồn vốn, tiến độ bố tr&iacute; v&agrave; giải ng&acirc;n vốn Nh&agrave; nước chưa thật sự b&aacute;m s&aacute;t tiến độ thi c&ocirc;ng, dẫn đến tỷ lệ giải ng&acirc;n thấp (đạt 41,5%), một phần vốn chưa được sử dụng hết, phải chuyển tiếp sang năm sau. Đồng thời, việc bố tr&iacute; đủ phần vốn ng&acirc;n s&aacute;ch địa phương cho dự &aacute;n theo kế hoạch cũng cần được tiếp tục ho&agrave;n thiện.

B&ecirc;n cạnh đ&oacute;, c&aacute;c thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư v&agrave; điều chỉnh dự &aacute;n theo quy m&ocirc; ho&agrave;n chỉnh cũng cần được thực hiện đồng bộ, kịp thời, tạo cơ sở ph&aacute;p l&yacute; thống nhất cho qu&aacute; tr&igrave;nh triển khai.

Thanh tra Ch&iacute;nh phủ kiến nghị Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ chỉ đạo c&aacute;c bộ, ng&agrave;nh v&agrave; địa phương li&ecirc;n quan triển khai c&aacute;c giải ph&aacute;p khắc phục; trong đ&oacute;, kiến nghị Thủ tướng giao Bộ X&acirc;y dựng hướng dẫn tỉnh Cao Bằng thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch. Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh được kiến nghị r&agrave; so&aacute;t, tham mưu xử l&yacute; c&aacute;c nội dung li&ecirc;n quan đến bố tr&iacute;, sử dụng vốn. Đồng thời, doanh nghiệp dự &aacute;n được y&ecirc;u cầu chỉ đạo c&aacute;c nh&agrave; thầu, đơn vị li&ecirc;n quan thực hiện đ&uacute;ng nghĩa vụ theo hợp đồng v&agrave; thực hiện quản l&yacute; chất lượng c&ocirc;ng tr&igrave;nh theo quy định.

C&aacute;c nh&agrave; đầu tư v&agrave; nh&agrave; thầu đ&atilde; huy động hơn 1.400 thiết bị c&ugrave;ng gần 3.000 nh&acirc;n sự, tổ chức thi c&ocirc;ng tại hơn 200 mũi, hiện sản lượng đạt khoảng 70%.

Về ph&iacute;a doanh nghiệp dự &aacute;n, &ocirc;ng Đặng Tiến Thắng, Tổng Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty cổ phần đường cao tốc Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh cho biết, đơn vị đang chủ động phối hợp với tỉnh Cao Bằng v&agrave; c&aacute;c đơn vị li&ecirc;n quan để r&agrave; so&aacute;t, ho&agrave;n thiện c&aacute;c thủ tục theo đ&uacute;ng quy định. Doanh nghiệp dự &aacute;n cũng kiến nghị c&aacute;c cơ quan chức năng sớm bố tr&iacute; đầy đủ phần vốn ng&acirc;n s&aacute;ch Nh&agrave; nước theo tiến độ, đẩy nhanh c&aacute;c thủ tục điều chỉnh dự &aacute;n theo quy m&ocirc; ho&agrave;n chỉnh v&agrave; tiếp tục phối hợp trong giải ph&oacute;ng mặt bằng nhằm đẩy nhanh tiến độ to&agrave;n dự &aacute;n.

&ldquo;Với c&aacute;c dự &aacute;n PPP ở những khu vực đặc th&ugrave; như miền n&uacute;i, bi&ecirc;n giới, cần c&oacute; cơ chế đủ linh hoạt để vừa bảo đảm t&iacute;nh khả thi t&agrave;i ch&iacute;nh, vừa cho ph&eacute;p điều chỉnh ph&ugrave; hợp với thực tế địa h&igrave;nh, địa chất v&agrave; lưu lượng khai th&aacute;c&rdquo;, &ocirc;ng Đặng Tiến Thắng đề xuất. Trong bối cảnh gi&aacute; nhi&ecirc;n liệu, nguy&ecirc;n vật liệu tăng đột biến thời gian gần đ&acirc;y, li&ecirc;n danh nh&agrave; đầu tư kiến nghị cần c&oacute; sự v&agrave;o cuộc quyết liệt từ ph&iacute;a Ch&iacute;nh phủ v&agrave; địa phương nhằm bảo đảm nguồn cung, kịp thời c&ocirc;ng bố gi&aacute; v&agrave; chỉ số gi&aacute; s&aacute;t với thị trường theo từng th&aacute;ng.

Đồng thời, cơ quan Nh&agrave; nước c&oacute; thẩm quyền cần hướng dẫn điều chỉnh gi&aacute; theo cơ chế b&ugrave; gi&aacute; trực tiếp, bảo đảm quyền lợi cho nh&agrave; đầu tư, nh&agrave; thầu, kh&ocirc;ng để ảnh hưởng đến việc thanh to&aacute;n, quyết to&aacute;n, thanh tra, kiểm to&aacute;n v&agrave; l&agrave;m chậm tiến độ đưa c&ocirc;ng tr&igrave;nh v&agrave;o khai th&aacute;c, sử dụng. Doanh nghiệp dự &aacute;n cũng kiến nghị cơ quan Nh&agrave; nước c&oacute; thẩm quyền sớm c&oacute; phương &aacute;n xử l&yacute; hoặc thống nhất việc tạm dừng dự &aacute;n để xem x&eacute;t chuyển đổi sang h&igrave;nh thức đầu tư c&ocirc;ng.

Khi c&aacute;c vướng mắc được xử l&yacute; đồng bộ, dự &aacute;n sẽ c&oacute; th&ecirc;m điều kiện thuận lợi để tiến gần đến cột mốc th&ocirc;ng xe v&agrave;o dịp 19/5, đưa v&agrave;o khai th&aacute;c trong năm 2026 theo y&ecirc;u cầu của Ch&iacute;nh phủ, r&uacute;t ngắn 6 th&aacute;ng so với kế hoạch, qua đ&oacute; ph&aacute;t huy hiệu quả đầu tư v&agrave; vai tr&ograve; kết nối chiến lược của tuyến cao tốc.

TRANG HUY LI&Ecirc;N

<a href="https://nhandan.vn/nhan-dien-nut-that-som-dua-tuyen-cao-toc-dong-dang-tra-linh-ve-dich-post953901.html">Link gốc</a>

Tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh là dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, được tiến hành theo phương thức hợp tác đối tác công-tư (PPP), triển khai trong điều kiện thách thức bậc nhất với nhiều yếu tố chưa có tiền lệ.


Tuyến cao tốc Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh l&agrave; dự &aacute;n hạ tầng giao th&ocirc;ng trọng điểm, được tiến h&agrave;nh theo phương thức hợp t&aacute;c đối t&aacute;c c&ocirc;ng-tư (PPP), triển khai trong điều kiện th&aacute;ch thức bậc nhất với nhiều yếu tố chưa c&oacute; tiền lệ.

<img src="https://static.fireant.vn/Upload/20260408/images/image(29).png" style="height:331px; width:600px" />

Thanh tra Ch&iacute;nh phủ y&ecirc;u cầu xử l&yacute; vướng mắc, đưa dự &aacute;n Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh phấn đấu th&ocirc;ng xe giai đoạn I v&agrave;o dịp 19/5 tới đ&acirc;y, sớm hơn 6 th&aacute;ng so với kế hoạch ban đầu.

Tại kết luận thanh tra mới đ&acirc;y, Thanh tra Ch&iacute;nh phủ đ&atilde; ghi nhận nỗ lực của c&aacute;c đơn vị triển khai, đồng thời chỉ ra c&aacute;c vướng mắc cần th&aacute;o gỡ để sớm đưa dự &aacute;n ho&agrave;n th&agrave;nh mục ti&ecirc;u th&ocirc;ng xe giai đoạn I v&agrave;o dịp 19/5 tới đ&acirc;y theo y&ecirc;u cầu của Ch&iacute;nh phủ, sớm hơn 6 th&aacute;ng so với kế hoạch ban đầu.

Những giải ph&aacute;p &quot;v&ocirc; tiền, kho&aacute;ng hậu&quot;

Trong th&ocirc;ng b&aacute;o kết luận thanh tra mới nhất tại dự &aacute;n, Thanh tra Ch&iacute;nh phủ khẳng định, tuyến cao tốc Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh nối hai tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn l&agrave; c&ocirc;ng tr&igrave;nh hạ tầng trọng điểm quốc gia, c&oacute; &yacute; nghĩa đặc biệt trong việc kết nối trung t&acirc;m kinh tế, ch&iacute;nh trị với c&aacute;c tỉnh miền n&uacute;i ph&iacute;a đ&ocirc;ng bắc, c&aacute;c khu kinh tế, khu du lịch quốc gia, khu c&ocirc;ng nghiệp; qua đ&oacute; phục vụ mục ti&ecirc;u th&uacute;c đẩy ph&aacute;t triển kinh tế-x&atilde; hội, bảo đảm quốc ph&ograve;ng-an ninh v&agrave; giữ vững chủ quyền bi&ecirc;n giới quốc gia.

Đặc biệt, tuyến cao tốc c&ograve;n mở ra h&agrave;nh lang giao thương quốc tế, kết nối từ cảng Lạch Huyện (Hải Ph&ograve;ng) qua Trung Quốc, Kazakhstan tới ch&acirc;u &Acirc;u, qua đ&oacute; n&acirc;ng cao năng lực cạnh tranh v&agrave; tạo động lực ph&aacute;t triển mới cho c&aacute;c địa phương như Cao Bằng, Lạng Sơn. Khi ho&agrave;n th&agrave;nh, tuyến đường sẽ r&uacute;t ngắn đ&aacute;ng kể thời gian di chuyển từ H&agrave; Nội tới Cao Bằng, &ldquo;giảm tải&rdquo; lưu lượng cho quốc lộ 4A hiện hữu.

Thanh tra Ch&iacute;nh phủ cũng ghi nhận Ủy ban nh&acirc;n d&acirc;n tỉnh Cao Bằng c&ugrave;ng Ban Quản l&yacute; dự &aacute;n v&agrave; doanh nghiệp dự &aacute;n đ&atilde; c&oacute; nhiều nỗ lực, khắc phục kh&oacute; khăn trong qu&aacute; tr&igrave;nh triển khai thực hiện dự &aacute;n. Đ&acirc;y l&agrave; sự phối hợp c&oacute; &yacute; nghĩa rất lớn, nhất l&agrave; với một dự &aacute;n được triển khai trong điều kiện đặc th&ugrave;, nhiều th&aacute;ch thức chưa từng c&oacute; tiền lệ.

Tuyến cao tốc Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh đi qua khu vực c&oacute; địa h&igrave;nh hiểm trở, địa chất phức tạp v&agrave; điều kiện thời tiết khắc nghiệt. Trong năm 2025, mưa lũ đặc biệt lớn, k&eacute;o d&agrave;i khiến thời gian thi c&ocirc;ng thực tế chỉ c&ograve;n khoảng 4 th&aacute;ng. Thực tế n&agrave;y đ&atilde; th&uacute;c đẩy nh&agrave; đầu tư, doanh nghiệp dự &aacute;n v&agrave; c&aacute;c nh&agrave; thầu phải linh hoạt, chủ động &aacute;p dụng nhiều giải ph&aacute;p s&aacute;ng tạo để triển khai thi c&ocirc;ng.

Kh&ocirc;ng chỉ tới giai đoạn thi c&ocirc;ng, ngay từ thời điểm được Ủy ban nh&acirc;n d&acirc;n tỉnh Cao Bằng mời l&ecirc;n nghi&ecirc;n cứu dự &aacute;n năm 2018, nh&agrave; đầu tư đ&atilde; cho thấy tinh thần chủ động, s&aacute;ng tạo v&agrave; d&aacute;m nhận những b&agrave;i to&aacute;n kh&oacute;. Dự &aacute;n được Bộ Giao th&ocirc;ng vận tải trước đ&acirc;y (nay l&agrave; Bộ X&acirc;y dựng) lập quy hoạch với chiều d&agrave;i 144km, tổng vốn đầu tư hơn 47 ngh&igrave;n tỷ đồng. Kh&oacute; khăn lớn về kỹ thuật đ&atilde; đẩy suất đầu tư l&ecirc;n rất cao, trong khi lưu lượng phương tiện được dự b&aacute;o thấp, dẫn tới khả năng ho&agrave;n vốn kh&oacute; khăn, khiến nhiều nh&agrave; đầu tư từng đến Cao Bằng t&igrave;m hiểu về dự &aacute;n đều &ldquo;lắc đầu&rdquo;.

Theo lời mời của tỉnh Cao Bằng, li&ecirc;n danh nh&agrave; đầu tư do Tập đo&agrave;n Đ&egrave;o Cả đứng đầu đ&atilde; nghi&ecirc;n cứu kỹ lưỡng trước khi đề xuất phương &aacute;n ph&acirc;n kỳ đầu tư 2 giai đoạn, r&uacute;t ngắn chiều d&agrave;i tuyến xuống c&ograve;n 121km v&agrave; giảm tổng mức đầu tư xuống c&ograve;n khoảng 26 ngh&igrave;n tỷ đồng. &Ocirc;ng L&ecirc; Hải H&ograve;a, Chủ tịch Ủy ban nh&acirc;n d&acirc;n tỉnh Cao Bằng đ&aacute;nh gi&aacute;, suốt 8 năm qua, ch&iacute;nh quyền tỉnh c&ugrave;ng li&ecirc;n danh nh&agrave; đầu tư đ&atilde; vượt qua h&agrave;ng loạt th&aacute;ch thức về cơ chế ch&iacute;nh s&aacute;ch, nguồn vốn để đưa dự &aacute;n đi v&agrave;o quỹ đạo ổn định.

Được triển khai theo phương thức PPP, trong bối cảnh cơ chế ch&iacute;nh s&aacute;ch c&ograve;n đang ho&agrave;n thiện, c&oacute; thể coi đ&acirc;y l&agrave; dự &aacute;n mang t&iacute;nh &ldquo;th&iacute; điểm&rdquo; với nhiều giải ph&aacute;p lần đầu &aacute;p dụng. Đ&acirc;y l&agrave; một trong những dự &aacute;n giao th&ocirc;ng đầu ti&ecirc;n thực hiện theo Nghị định 63/2018/NĐ-CP v&agrave; sau đ&oacute; chuyển tiếp sang Luật PPP, k&eacute;o theo kh&ocirc;ng &iacute;t vướng mắc về thủ tục, nguồn vốn v&agrave; phương &aacute;n t&agrave;i ch&iacute;nh. D&ugrave; vậy, ch&iacute;nh quyền tỉnh Cao Bằng c&ugrave;ng nh&agrave; đầu tư đ&atilde; ki&ecirc;n tr&igrave; th&aacute;o gỡ kh&oacute; khăn để dự &aacute;n được triển khai li&ecirc;n tục, kh&ocirc;ng gi&aacute;n đoạn.

Thực tiễn cho thấy, việc lựa chọn phương thức PPP đ&atilde; gi&uacute;p tiết kiệm đ&aacute;ng kể nguồn lực cho ng&acirc;n s&aacute;ch Nh&agrave; nước, ước t&iacute;nh hơn 10.000 tỷ đồng, bao gồm cả phần vốn nh&agrave; đầu tư tham gia v&agrave; chi ph&iacute; vận h&agrave;nh, bảo tr&igrave; trong v&ograve;ng đời dự &aacute;n. Đồng thời, tỉnh Cao Bằng cũng chủ động điều chỉnh danh mục đầu tư c&ocirc;ng, tập trung nguồn lực cho dự &aacute;n, thể hiện quyết t&acirc;m ch&iacute;nh trị cao v&agrave; sự đồng h&agrave;nh chặt chẽ với nh&agrave; đầu tư.

Đ&aacute;ng ch&uacute; &yacute;, nhiều hạng mục trong giai đoạn 1 đ&atilde; được điều chỉnh thiết kế theo hướng ph&ugrave; hợp với phương &aacute;n mở rộng giai đoạn 2 với quy m&ocirc; nền đường 22m. Việc tổ chức thi c&ocirc;ng đồng thời hai giai đoạn đ&atilde; gi&uacute;p tiết giảm hơn 500 tỷ đồng chi ph&iacute; đầu tư cho dự &aacute;n. Theo kế hoạch, dự &aacute;n sẽ th&ocirc;ng xe giai đoạn 1 v&agrave;o dịp 19/5 tới đ&acirc;y. B&aacute;m s&aacute;t mục ti&ecirc;u n&agrave;y, c&aacute;c nh&agrave; đầu tư v&agrave; nh&agrave; thầu đ&atilde; huy động hơn 1.400 thiết bị c&ugrave;ng gần 3.000 nh&acirc;n sự, tổ chức thi c&ocirc;ng tại hơn 200 mũi. Đến nay, sản lượng thực hiện đ&atilde; đạt khoảng 8.000/11.470 tỷ đồng, tương đương 70% gi&aacute; trị hợp đồng.

Dồn lực gỡ &ldquo;n&uacute;t thắt&rdquo;

Hiện nay, dự &aacute;n c&ograve;n c&oacute; một số &ldquo;n&uacute;t thắt&rdquo; cần sớm được th&aacute;o gỡ. Trước hết l&agrave; nguồn vốn, tiến độ bố tr&iacute; v&agrave; giải ng&acirc;n vốn Nh&agrave; nước chưa thật sự b&aacute;m s&aacute;t tiến độ thi c&ocirc;ng, dẫn đến tỷ lệ giải ng&acirc;n thấp (đạt 41,5%), một phần vốn chưa được sử dụng hết, phải chuyển tiếp sang năm sau. Đồng thời, việc bố tr&iacute; đủ phần vốn ng&acirc;n s&aacute;ch địa phương cho dự &aacute;n theo kế hoạch cũng cần được tiếp tục ho&agrave;n thiện.

B&ecirc;n cạnh đ&oacute;, c&aacute;c thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư v&agrave; điều chỉnh dự &aacute;n theo quy m&ocirc; ho&agrave;n chỉnh cũng cần được thực hiện đồng bộ, kịp thời, tạo cơ sở ph&aacute;p l&yacute; thống nhất cho qu&aacute; tr&igrave;nh triển khai.

Thanh tra Ch&iacute;nh phủ kiến nghị Thủ tướng Ch&iacute;nh phủ chỉ đạo c&aacute;c bộ, ng&agrave;nh v&agrave; địa phương li&ecirc;n quan triển khai c&aacute;c giải ph&aacute;p khắc phục; trong đ&oacute;, kiến nghị Thủ tướng giao Bộ X&acirc;y dựng hướng dẫn tỉnh Cao Bằng thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch. Bộ T&agrave;i ch&iacute;nh được kiến nghị r&agrave; so&aacute;t, tham mưu xử l&yacute; c&aacute;c nội dung li&ecirc;n quan đến bố tr&iacute;, sử dụng vốn. Đồng thời, doanh nghiệp dự &aacute;n được y&ecirc;u cầu chỉ đạo c&aacute;c nh&agrave; thầu, đơn vị li&ecirc;n quan thực hiện đ&uacute;ng nghĩa vụ theo hợp đồng v&agrave; thực hiện quản l&yacute; chất lượng c&ocirc;ng tr&igrave;nh theo quy định.

C&aacute;c nh&agrave; đầu tư v&agrave; nh&agrave; thầu đ&atilde; huy động hơn 1.400 thiết bị c&ugrave;ng gần 3.000 nh&acirc;n sự, tổ chức thi c&ocirc;ng tại hơn 200 mũi, hiện sản lượng đạt khoảng 70%.

Về ph&iacute;a doanh nghiệp dự &aacute;n, &ocirc;ng Đặng Tiến Thắng, Tổng Gi&aacute;m đốc C&ocirc;ng ty cổ phần đường cao tốc Đồng Đăng-Tr&agrave; Lĩnh cho biết, đơn vị đang chủ động phối hợp với tỉnh Cao Bằng v&agrave; c&aacute;c đơn vị li&ecirc;n quan để r&agrave; so&aacute;t, ho&agrave;n thiện c&aacute;c thủ tục theo đ&uacute;ng quy định. Doanh nghiệp dự &aacute;n cũng kiến nghị c&aacute;c cơ quan chức năng sớm bố tr&iacute; đầy đủ phần vốn ng&acirc;n s&aacute;ch Nh&agrave; nước theo tiến độ, đẩy nhanh c&aacute;c thủ tục điều chỉnh dự &aacute;n theo quy m&ocirc; ho&agrave;n chỉnh v&agrave; tiếp tục phối hợp trong giải ph&oacute;ng mặt bằng nhằm đẩy nhanh tiến độ to&agrave;n dự &aacute;n.

&ldquo;Với c&aacute;c dự &aacute;n PPP ở những khu vực đặc th&ugrave; như miền n&uacute;i, bi&ecirc;n giới, cần c&oacute; cơ chế đủ linh hoạt để vừa bảo đảm t&iacute;nh khả thi t&agrave;i ch&iacute;nh, vừa cho ph&eacute;p điều chỉnh ph&ugrave; hợp với thực tế địa h&igrave;nh, địa chất v&agrave; lưu lượng khai th&aacute;c&rdquo;, &ocirc;ng Đặng Tiến Thắng đề xuất. Trong bối cảnh gi&aacute; nhi&ecirc;n liệu, nguy&ecirc;n vật liệu tăng đột biến thời gian gần đ&acirc;y, li&ecirc;n danh nh&agrave; đầu tư kiến nghị cần c&oacute; sự v&agrave;o cuộc quyết liệt từ ph&iacute;a Ch&iacute;nh phủ v&agrave; địa phương nhằm bảo đảm nguồn cung, kịp thời c&ocirc;ng bố gi&aacute; v&agrave; chỉ số gi&aacute; s&aacute;t với thị trường theo từng th&aacute;ng.

Đồng thời, cơ quan Nh&agrave; nước c&oacute; thẩm quyền cần hướng dẫn điều chỉnh gi&aacute; theo cơ chế b&ugrave; gi&aacute; trực tiếp, bảo đảm quyền lợi cho nh&agrave; đầu tư, nh&agrave; thầu, kh&ocirc;ng để ảnh hưởng đến việc thanh to&aacute;n, quyết to&aacute;n, thanh tra, kiểm to&aacute;n v&agrave; l&agrave;m chậm tiến độ đưa c&ocirc;ng tr&igrave;nh v&agrave;o khai th&aacute;c, sử dụng. Doanh nghiệp dự &aacute;n cũng kiến nghị cơ quan Nh&agrave; nước c&oacute; thẩm quyền sớm c&oacute; phương &aacute;n xử l&yacute; hoặc thống nhất việc tạm dừng dự &aacute;n để xem x&eacute;t chuyển đổi sang h&igrave;nh thức đầu tư c&ocirc;ng.

Khi c&aacute;c vướng mắc được xử l&yacute; đồng bộ, dự &aacute;n sẽ c&oacute; th&ecirc;m điều kiện thuận lợi để tiến gần đến cột mốc th&ocirc;ng xe v&agrave;o dịp 19/5, đưa v&agrave;o khai th&aacute;c trong năm 2026 theo y&ecirc;u cầu của Ch&iacute;nh phủ, r&uacute;t ngắn 6 th&aacute;ng so với kế hoạch, qua đ&oacute; ph&aacute;t huy hiệu quả đầu tư v&agrave; vai tr&ograve; kết nối chiến lược của tuyến cao tốc.

TRANG HUY LI&Ecirc;N

<a href="https://nhandan.vn/nhan-dien-nut-that-som-dua-tuyen-cao-toc-dong-dang-tra-linh-ve-dich-post953901.html">Link gốc</a>

Doanh nghiệp

Báo Nhân Dân


Nhận diện nút thắt, sớm đưa tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh về đích

Nguyễn Thanh Toàn

T&#244;i tin rằng giai đoạn 2026 với triển vọng kinh doanh v&#224; nỗ lực của c&#225;c cơ sở hạ tầng đc thắc n&#250;t với cuối năm chia cổ tức t&#244;i tin rằng con n&#236; sẽ l&#234;n 19/20xx, rừng lăb l&#224; gom 

Tôi tin rằng giai đoạn 2026 với triển vọng kinh doanh và nỗ lực của các cơ sở hạ tầng đc thắc nút với cuối năm chia cổ tức tôi tin rằng con nì sẽ lên 19/20xx, rừng lăb là gom 

Văn Thơm Đinh

l&#224;m cả ng&#224;y v&#224; đ&#234;m 

Robinson

Mr. May Mắn

gỡ n&#250;t thắc thủ tục để đẩy nhanh tiến độ..! Chắc sẽ kịp..!

gỡ nút thắc thủ tục để đẩy nhanh tiến độ..! Chắc sẽ kịp..!

Khang Nguyễn Phúc

Thấy nhiều đoạn vẫn ngổn ngang lắm, th&#225;ng 5 l&#224;m sao xe đ&#227; đi được

Thấy nhiều đoạn vẫn ngổn ngang lắm, tháng 5 làm sao xe đã đi được