Nghị quyết 79 – Bước t&#225;i định vị vai tr&#242; kinh tế nh&#224; nước
Nghị quyết 79 được ban h&#224;nh trong bối cảnh Việt Nam bước v&#224;o giai đoạn tăng trưởng mới, khi y&#234;u cầu kh&#244;ng c&#242;n l&#224; mở rộng quy m&#244; bằng mọi gi&#225; m&#224; l&#224; n&#226;ng cao chất lượng v&#224; năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Điểm đ&#225;ng ch&#250; &#253; của nghị quyết n&#224;y l&#224; việc t&#225;i định vị kinh tế nh&#224; nước kh&#244;ng chỉ l&#224; c&#244;ng cụ điều tiết, m&#224; l&#224; lực lượng dẫn dắt tăng trưởng v&#224; đổi mới, hoạt động theo chuẩn mực thị trường, quản trị hiện đại v&#224; minh bạch hơn.
Kh&#225;c với c&#225;c ch&#237;nh s&#225;ch trước đ&#226;y thi&#234;n về bảo to&#224;n vốn v&#224; duy tr&#236; ổn định, Nghị quyết 79 thể hiện một tư duy mới: tập trung nguồn lực, n&#226;ng cao hiệu quả v&#224; đặt doanh nghiệp nh&#224; nước v&#224;o m&#244;i trường cạnh tranh thực sự. Việc cho ph&#233;p giữ lại to&#224;n bộ nguồn thu từ cổ phần h&#243;a để t&#225;i đầu tư, c&#249;ng với mục ti&#234;u đưa một số doanh nghiệp nh&#224; nước v&#224;o nh&#243;m dẫn đầu khu vực v&#224; thế giới, cho thấy Nh&#224; nước đang hướng tới việc x&#226;y dựng những “đầu t&#224;u” đủ mạnh để k&#233;o cả nền kinh tế đi l&#234;n.
Những điểm đột ph&#225; đ&#225;ng ch&#250; &#253;
C&#243; ba nội dung trong Nghị quyết 79 mang t&#237;nh nền tảng. Thứ nhất, tăng cường năng lực t&#224;i ch&#237;nh cho doanh nghiệp nh&#224; nước th&#244;ng qua việc giữ lại nguồn vốn cổ phần h&#243;a, gi&#250;p c&#225;c tập đo&#224;n chủ lực c&#243; điều kiện mở rộng quy m&#244; v&#224; đầu tư d&#224;i hạn. Thứ hai, y&#234;u cầu cải thiện quản trị theo chuẩn quốc tế, từ minh bạch t&#224;i ch&#237;nh đến tr&#225;ch nhiệm giải tr&#236;nh, nhằm n&#226;ng cao chất lượng hoạt động. Thứ ba, xử l&#253; dứt điểm c&#225;c dự &#225;n v&#224; doanh nghiệp k&#233;m hiệu quả, tạo m&#244;i trường cạnh tranh l&#224;nh mạnh hơn thay v&#236; bao cấp ngầm.
Nh&#236;n tổng thể, đ&#226;y l&#224; một bước chuyển từ m&#244; h&#236;nh “nh&#224; nước bảo trợ” sang “nh&#224; nước kiến tạo”, nơi hiệu quả v&#224; năng lực cạnh tranh trở th&#224;nh ti&#234;u ch&#237; cốt l&#245;i.
Nh&#243;m ng&#224;nh hưởng lợi r&#245; n&#233;t
Trong bối cảnh n&#224;y, nh&#243;m năng lượng v&#224; dầu kh&#237; l&#224; đối tượng hưởng lợi trực tiếp v&#224; r&#245; r&#224;ng nhất. Đ&#226;y l&#224; lĩnh vực chiến lược, gắn với an ninh năng lượng v&#224; c&#225;n c&#226;n thương mại quốc gia. Khi c&#225;c doanh nghiệp trong ng&#224;nh được tăng cường vốn, đẩy mạnh đầu tư v&#224; hoạt động theo chuẩn quản trị cao hơn, c&#243; cơ sở để mở rộng dự &#225;n, cải thiện hiệu quả v&#224; gia tăng gi&#225; trị d&#224;i hạn.
B&#234;n cạnh đ&#243;, nh&#243;m ng&#226;n h&#224;ng thương mại c&#243; vốn nh&#224; nước cũng được hưởng lợi khi nghị quyết đặt ra mục ti&#234;u n&#226;ng cao quy m&#244;, hiệu quả v&#224; vị thế khu vực. Điều n&#224;y tạo nền tảng cho c&#225;c ng&#226;n h&#224;ng lớn cải thiện năng lực cạnh tranh, thu h&#250;t vốn v&#224; đ&#243;ng vai tr&#242; trung t&#226;m trong việc dẫn vốn cho nền kinh tế.
G&#243;c nh&#236;n thị trường
Từ g&#243;c độ đầu tư, Nghị quyết 79 mang &#253; nghĩa như một bản đồ chiến lược trung – d&#224;i hạn cho d&#242;ng vốn. Khi ch&#237;nh s&#225;ch định hướng r&#245; r&#224;ng v&#224;o việc củng cố c&#225;c doanh nghiệp trụ cột, thị trường c&#243; xu hướng ưu ti&#234;n những nh&#243;m ng&#224;nh c&#243; li&#234;n kết chặt với khu vực kinh tế nh&#224; nước, đặc biệt l&#224; năng lượng v&#224; ng&#226;n h&#224;ng. Việc d&#242;ng tiền tập trung v&#224;o c&#225;c nh&#243;m n&#224;y trong thời gian gần đ&#226;y phản &#225;nh ch&#237;nh kỳ vọng đ&#243;.
Kết luận
Nghị quyết 79 kh&#244;ng chỉ l&#224; một văn bản ch&#237;nh s&#225;ch, m&#224; l&#224; sự chuyển dịch trong tư duy ph&#225;t triển: từ bảo to&#224;n sang tăng trưởng, từ h&#224;nh ch&#237;nh sang hiệu quả, v&#224; từ hỗ trợ sang cạnh tranh. Trong chu kỳ mới n&#224;y, c&#225;c doanh nghiệp nh&#224; nước trong lĩnh vực chiến lược, đặc biệt l&#224; năng lượng v&#224; ng&#226;n h&#224;ng, đang đứng trước cơ hội trở th&#224;nh những “đầu t&#224;u” thực sự của nền kinh tế – v&#224; cũng l&#224; t&#226;m điểm của d&#242;ng tiền tr&#234;n thị trường chứng kho&#225;n.

Nghị quyết 79 – Bước tái định vị vai trò kinh tế nhà nước
Nghị quyết 79 được ban hành trong bối cảnh Việt Nam bước vào giai đoạn tăng trưởng mới, khi yêu cầu không còn là mở rộng quy mô bằng mọi giá mà là nâng cao chất lượng và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Điểm đáng chú ý của nghị quyết này là việc tái định vị kinh tế nhà nước không chỉ là công cụ điều tiết, mà là lực lượng dẫn dắt tăng trưởng và đổi mới, hoạt động theo chuẩn mực thị trường, quản trị hiện đại và minh bạch hơn.
Khác với các chính sách trước đây thiên về bảo toàn vốn và duy trì ổn định, Nghị quyết 79 thể hiện một tư duy mới: tập trung nguồn lực, nâng cao hiệu quả và đặt doanh nghiệp nhà nước vào môi trường cạnh tranh thực sự. Việc cho phép giữ lại toàn bộ nguồn thu từ cổ phần hóa để tái đầu tư, cùng với mục tiêu đưa một số doanh nghiệp nhà nước vào nhóm dẫn đầu khu vực và thế giới, cho thấy Nhà nước đang hướng tới việc xây dựng những “đầu tàu” đủ mạnh để kéo cả nền kinh tế đi lên.
Những điểm đột phá đáng chú ý
Có ba nội dung trong Nghị quyết 79 mang tính nền tảng. Thứ nhất, tăng cường năng lực tài chính cho doanh nghiệp nhà nước thông qua việc giữ lại nguồn vốn cổ phần hóa, giúp các tập đoàn chủ lực có điều kiện mở rộng quy mô và đầu tư dài hạn. Thứ hai, yêu cầu cải thiện quản trị theo chuẩn quốc tế, từ minh bạch tài chính đến trách nhiệm giải trình, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động. Thứ ba, xử lý dứt điểm các dự án và doanh nghiệp kém hiệu quả, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn thay vì bao cấp ngầm.
Nhìn tổng thể, đây là một bước chuyển từ mô hình “nhà nước bảo trợ” sang “nhà nước kiến tạo”, nơi hiệu quả và năng lực cạnh tranh trở thành tiêu chí cốt lõi.
Nhóm ngành hưởng lợi rõ nét
Trong bối cảnh này, nhóm năng lượng và dầu khí là đối tượng hưởng lợi trực tiếp và rõ ràng nhất. Đây là lĩnh vực chiến lược, gắn với an ninh năng lượng và cán cân thương mại quốc gia. Khi các doanh nghiệp trong ngành được tăng cường vốn, đẩy mạnh đầu tư và hoạt động theo chuẩn quản trị cao hơn, có cơ sở để mở rộng dự án, cải thiện hiệu quả và gia tăng giá trị dài hạn.
Bên cạnh đó, nhóm ngân hàng thương mại có vốn nhà nước cũng được hưởng lợi khi nghị quyết đặt ra mục tiêu nâng cao quy mô, hiệu quả và vị thế khu vực. Điều này tạo nền tảng cho các ngân hàng lớn cải thiện năng lực cạnh tranh, thu hút vốn và đóng vai trò trung tâm trong việc dẫn vốn cho nền kinh tế.
Góc nhìn thị trường
Từ góc độ đầu tư, Nghị quyết 79 mang ý nghĩa như một bản đồ chiến lược trung – dài hạn cho dòng vốn. Khi chính sách định hướng rõ ràng vào việc củng cố các doanh nghiệp trụ cột, thị trường có xu hướng ưu tiên những nhóm ngành có liên kết chặt với khu vực kinh tế nhà nước, đặc biệt là năng lượng và ngân hàng. Việc dòng tiền tập trung vào các nhóm này trong thời gian gần đây phản ánh chính kỳ vọng đó.
Kết luận
Nghị quyết 79 không chỉ là một văn bản chính sách, mà là sự chuyển dịch trong tư duy phát triển: từ bảo toàn sang tăng trưởng, từ hành chính sang hiệu quả, và từ hỗ trợ sang cạnh tranh. Trong chu kỳ mới này, các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực chiến lược, đặc biệt là năng lượng và ngân hàng, đang đứng trước cơ hội trở thành những “đầu tàu” thực sự của nền kinh tế – và cũng là tâm điểm của dòng tiền trên thị trường chứng khoán.